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2020年度全省人力资源和社会保障系统行风建设工作要点
发布时间:2020年03月24日     信息来源:厅办公室
  

  2020年全系统行风建设总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以人民为中心,认真落实深化“放管服”改革、优化营商环境、新冠肺炎疫情防控等部署要求,突出标本兼治,注重纠建并举,构建长效机制。坚持问题整改、练兵比武并重,队伍建设、标准化信息化和文化建设并举,大力推进行风建设与业务工作深度融合,不断优化人社服务效能,显著提升人民群众满意度。

  一、以思想文化为引领,形成行风建设强大合力

  1.厚植人社行风建设文化。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展大学习大讨论,将“为民服务解难题”作为价值追求,厚植“以人为本、践行宗旨、真情为民、无私奉献”的人社文化,筑牢“管行业必须管行风”的思想自觉和行动自觉,形成“学政策、钻业务、练技能、强服务”的浓厚氛围,树牢“敢担当、能担当、善担当,求质量、有效率、重效果”的良好风气,推动各项工作真落实、敢落实、勤落实、善落实。

  2.打造行风建设格局升级版。继续秉持行风建设要“虚功实作、强力推进,难事长做、久久为功”理念,坚持以“一点一线一体两翼”为引领,深入践行“早、小、细、实、严”五字工作法,积极构建“以为民服务解难题为轴,以问题查改和练兵比武为两轮,以标信建设和政策落实为双翼”的“一轴两轮双翼”行风建设新格局。

  二、以制度建设为保障,全面提升行风建设质效

  3.认真落实国务院《优化营商环境条例》以及《辽宁省优化营商环境条例》。进一步深入学习宣传国家、省两级《条例》,深入扎实做好政务公开、简政放权以及规范涉企收费等工作,助力打造发展环境最优省。

  4.深入落实系统行风建设以及窗口队伍建设制度机制。继续用足用好系统行风建设“三制度两办法两机制”和窗口队伍建设“三制度三机制一办法”两套制度机制体系,用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

  5.进一步建立和完善行风建设制度机制。完善窗口单位“五制、四公开、三亮明”制度,推广“综合柜员制”、证明事项告知承诺制,健全人社政务服务“好差评”工作机制。建立健全行风舆情监测机制,及时应对行风舆情。尊重基层首创精神,鼓励大胆探索,形成可复制可推广的人社服务典型经验。

  三、以专项行动为载体,持续提高人社服务效能

  6.开展“为民服务解难题”专项提升行动。深入查摆就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、人社扶贫等领域痛点堵点,加大“清事项、减材料、压时限”力度。动态调整事项清单和办事指南,优化流程、减证便民,对流程相近、材料相同、结果关联的多个事项整合为“一件事”,推动服务事项优办快办。

  7.开展问题查改专项提升行动。实施“双百”工程,通过“百名局长走访流程”“百名监督员暗访基层”等渠道,以县区为重点,人社局长以服务对象身份走访人社服务事项流程,启动“百人监督团”,深入开展行风建设“六个问题”专项整改“回头看”,排查问题新表现,完善整改新举措。注重问题源头治理,健全跟踪问效机制,及时核处国家和省大督查、媒体报道、投诉举报平台反映的问题。及时通报负面案例,发挥警示震慑作用。

  8.开展练兵比武专项提升行动。坚持“接地气、重实效、求节俭、多元化、全覆盖”原则,研究制定《2020年度全省人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动工作方案》,精心组织“日日学、周周练、月月比”在线练兵,培树一批“人社知识通”,积极备战全国赛。突出对12333电话咨询服务机构人员的人社政策动态化培训和常态化练兵比武,加强对政策的巩固优化,特别是对新政策的理解把握,进一步提升电话咨询服务能力。

  9.开展标信建设专项提升行动。积极推进人社领域基本公共服务标准化建设,加快推进“互联网+政务服务”,着力推进“一网一门一次”改革。全力配合人力资源社会保障部打造全国一体化的人社政务服务体系,推进“一网通办”和社保卡“一卡通办”,推动地市级以上服务窗口接入部监测指挥平台。

  10.开展政策落实服务落地专项提升行动。通过“人社政策基层行”、12333政策咨询服务、“5.15”政务公开日等渠道,深入基层、企业、社区,上门送政策、上门送服务、上门解难题,促进全系统干部职工主动加强业务政策学习,查政策落实“难点”、治政策落实“痛点”、疏政策落实“堵点”,推动人社政策待遇“看得懂、算得清”,切实打通服务企业、服务基层、服务群众的“最后一公里”。特别是在新冠疫情防控期间,通过推行“不见面服务”、精简证明材料等措施,优化服务、简化流程,狠抓各项人社扶持政策措施的落实落地。

  四、以窗口建设为重点,不断提升业务经办队伍能力

  11.加强学习培训。深入落实加强窗口单位经办队伍建设意见,加大多层次教育培训力度,将行风建设内容纳入各类业务培训。举办窗口一线人员示范培训班和窗口单位负责同志示范培训班。

  12.强化队伍保障。结合窗口业务经办实际,多渠道充实窗口队伍力量,多举措拓展职业发展空间,切实落实好各项保障措施。坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,切实减轻窗口负担。

  13.组织宣讲活动。深度挖掘宣传“人社服务标兵”和练兵比武优秀选手先进事迹,组织开展事迹宣讲,交流经验做法,切实发挥典型示范引领作用,形成放大效应。

  五、以行风评议为抓手,持续打造群众满意服务

  14.加强分类指导评议,合力推进系统行风建设。厅机关各处(室、局)及省就业人才服务中心、省社会保险事业服务中心,按照“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”等有关要求,立足本职,加强指导,全力推进行风建设与业务工作深度融合。

  15.开展系统行风建设评议活动。巩固深化“百人监督团”互查互检互促互学经验成果,采取外部公众评议与内部相互评议相结合的方式,于年底开展系统行风评议工作,确保2020年系统行风建设“三年行动计划”圆满收官。