自收自支事业单位职工1997年按县政府要求参加自收自支和差额事业单位养老保险统筹，该单位于2008年转为企业，转企前该单位欠缴单位应缴费用，后来予以了全额补缴，该职工2017年退休时因为按当地政府规定1997-2008年期间参加了机关事业单位养老保险并个人缴纳及单位进行了补缴，1997-2008年期间人社经办机构认定为实际缴费年限，现认为应该视同缴费年限，现咨询认定为实际缴费年限是否正确，有什么具体认定政策依据？

建议您咨询参保地养老保险审批部门。如有未尽事宜，可咨询省人力资源和社会保障厅企业职工与城乡居民养老保险部门，联系方式：024-22955722、22955305、22955730。