韩笑代表：

  您在辽宁省第十四届人民代表大会第五次会议提出的《关于对上调退休养老金政策的建议》（第0224号建议）收悉，我厅对您的建议高度重视，经认真研究，现提出如下答复意见：

  调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生水平的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。2022年1月，国家实施企业职工基本养老保险全国统筹，明确相关政策由国家统一制定，各地不得自行出台政策。每年调整退休人员基本养老金的总体方案由国家统一制定，各省需在国家政策框架内，结合本地实际细化措施。

  国家规定退休人员基本养老金调整采取“定额调整”“挂钩调整”与“适当倾斜”相结合的办法，坚持激励约束机制，重点向养老金水平较低群体倾斜。其中，“定额调整”体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致；“挂钩调整”体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；“适当倾斜”体现重点关怀，对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。这一调整办法较好地兼顾了各类群体的利益，也体现了公平与效率相结合的原则。

  近年来，我厅会同省财政厅，认真落实国家调整退休人员基本养老金工作要求，坚持公平与效率结合，加大向低收入群体倾斜力度，最大限度提高定额调整部分占比，持续提升了广大退休人员退休待遇水平。下一步，我们将综合考虑各类退休群体诉求，按照国家调整退休人员养老金工作部署，进一步加大定额调整占比，持续做好养老金调整和发放工作。

  最后，衷心感谢您对全省社会保障工作的关心和对我们工作的大力支持，并诚恳地欢迎您今后对我们工作予以更多的指导、帮助并提出宝贵意见，以促进我省社会保障制度朝着更加公平可持续方向健康发展。

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2026年5月22日