李毅男代表：

  您提出的《关于推动产业转型与高校毕业生就业质量精准匹配助力辽宁全面振兴的建议》收悉，现答复如下：

  诚如您所言，进入“十五五”时期，传统产业焕新、新兴产业领跑成为我省高质量发展的核心路径，破解产业转型进度与高校毕业生就业质量之间的短板对于优化我省高校毕业生就业生态、夯实我省产业人才支撑、实现产业升级与青年就业的双向奔赴具有很强的指导性和现实意义。

  近年来，我们始终坚持把高校毕业生等青年就业作为重中之重，立足促进高质量发展实际需求，加力岗位供给、配强支持政策、打造品牌矩阵、优创宜业环境，努力吸引集聚高校毕业生留辽、来辽、回辽就业创业，全省就业形势保持总体稳定。下一步，我们将认真吸取研究您提出的四条宝贵意见，聚焦供需适配核心痛点，补齐工作短板、优化政策举措、压实工作责任，推动产业转型与高质量充分就业协同发展，全力稳住全省高校毕业生就业基本盘。

关于“加速产业提质升级，扩大高质量岗位供给”

  围绕着力解决结构性就业矛盾，提高就业供需匹配度，出台《辽宁省人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》（辽政发〔2025〕13号）等文件，推动重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容，持续推进稳岗扩容提质行动。一是推动传统产业转型升级稳定扩大就业岗位。加快建设4个万亿级产业基地、22个重点产业集群，聚焦科技革命、产业变革和社会需求，围绕培育和壮大新质生产力，统筹抓好教育、培训和就业，推动人力资源融合发展。二是增强现代化产业体系就业协同性。统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程，在动能转换中挖掘更多人工智能+、绿色经济、海洋经济、银发经济等适配高校毕业生的就业机会。三是拓展县域就业空间支持引导城乡基层就业。结合乡村全面振兴、基层治理等需要，拓展医疗卫生、社区服务、社会工作、养老托育、农业科技等岗位资源，提升城乡基层就业承载力，引导高校毕业生下沉基层服务产业发展。

关于“深化产教融合，精准对接人才培养与产业需求”

  将加强技能培训作为提高高校毕业生等青年群体就业质量的有力抓手，定期发布人才需求目录，优化职业教育专业布局，促进职普融通、产教融合、科教融汇发展，推动技能培训与产业紧密融合，打造多方参与，产业、教学、企业、评价衔接融通的技能生态链。一是大规模开展就业实训活动。积极动员本地重点行业企业、基层机关事业单位，归集开发一批职业体验岗位，拓宽青年实践渠道。组织有需求的2026届离校未就业毕业生和登记失业青年进行跟岗锻炼，提供“职业体验+就业指导”服务，帮助高校毕业生等青年了解职场环境、提高求职能力。二是实施青年技能提升行动。实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”专项培训行动，支持专业设置具备高级工培养评价能力的高校、技工院校和职业培训机构，为应届和离校未就业毕业生精准提供专业转换和技能提升培训项目。开发人工智能、新能源汽车、低空经济等新质生产力领域培训项目，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式，鼓励高校毕业生等青年群体技能成才，技能就业。三是大力推动技能人才队伍建设。举办全省职业技能大赛，支持高校毕业生参与赛事交流活动，端口前移将省情宣讲、政策解读、就业指导、招聘服务、权益保障等10项公共就业服务“打包”送进校园，深入校园宣讲“大国工匠”“辽宁工匠”事迹，引导毕业生树立理性就业观念。

关于“完善政策激励体系，提升就业吸引力与稳定性”

  印发《关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（辽人社〔2026〕6号），整合16条具体举措加强高校毕业生就业政策和高品质服务供给，提升高校毕业生就业与产业发展的适配性。一是持续优化惠企政策服务。连续5年升级实施“春暖辽沈”系列专项行动，开展稳岗扩容提质专项行动，常态化更新高层次人才、专业技能人才需求目录，针对性开展惠企稳岗服务，打捆落实社保补贴、扩岗补助、稳岗贷款等支持政策，帮助企业减轻生产经营成本，引导企业积极吸纳高校毕业生等青年群体就业，做大就业“蓄水池”。二是实施高校毕业生就业服务“双百日”攻坚行动。做好和高校对接，提早开展2026届离校未就业高校毕业生信息衔接，畅通线上线下求助渠道，全年开放求职登记小程序，鼓励未就业毕业生到公共就业服务机构主动登记，普遍提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会，为有需求的未就业毕业生提供1次就业实训服务。三是大力开展就业政策宣传活动。集中组织高校毕业生就业政策宣传活动，充分运用“就来辽”等融媒体平台，通过短视频、直播等多种方式，面向全国高校毕业生推送辽宁引才政策、优质岗位和贴心服务，吸引百万名大学生关注。统筹实施“振兴有你·就有未来”高校毕业生等青年留辽来辽就业促进行动，牵头组织开展东北三省一区集中引才招聘活动，邀请“双一流”高校就业部门负责同志、清华北大学子“辽宁行”，进一步释放辽宁引才聚才的“好声音”。2023年，我省扭转了连续11年人口净流出局面，高校毕业生等青年来辽就业意愿显著提升。

  四、关于“健全协同推进机制，压实各方责任。”

  辽宁省委、省政府高度重视高校毕业生就业工作，省委、省政府主要领导多次作出指示批示，分管副省长主持召开省就业促进和劳动保护工作领导小组会议部署推动工作，深化与教育、财政、工信等部门的协调配合，推动打造“政府统筹、部门协同、校企联动、社会参与”的工作格局，确保各项政策落地见效。“十五五”时期，我们将继续凝聚各方合力，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，实施就业优先战略，强化就业优先政策，全力以赴稳就业、强保障、聚人才、促增收、防风险，确保就业形势总体稳定、持续向好，为“十五五”时期辽宁全面振兴提供坚实的人才支撑和产业动能。

  最后，非常感谢您一直以来对我省就业工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  联系人：就业促进处刘焕然

  联系电话：024-22902398

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2026年5月25日

  抄送：省人大常委会代表工委、省政府办公厅