高生存代表：

  您提出的关于促进辽宁省青年就业高质量发展的建议收悉，现答复如下：

  一、深化产教融合，优化人才培养供给

  （一）深化产教融合校企合作。一是推进高校学科专业动态调整。2023年以来，省教育厅指导全省64所本科高校新增专业点223个，其中理工农医类159个，占新增总数的71%；撤销与市场需求适配度低的专业点219个，停招相关专业点227个，调整数量占“十四五”专业布点的25.11%；对去向落实率低于50%的23个学科专业点予以“红黄牌”警告，倒逼高校优化专业结构。二是深化校企合作。省教育厅推动高校和企业共建现代产业学院、未来技术学院、实训基地和联合实验室，吸纳行业企业专家深度参与人才培养方案制定、课程体系设计、教学实践、质量评价等全流程，实现人才培养与岗位需求精准对接，切实提升人才培养的实战性和适配度。三是深入实施“双千”计划。省教育厅支持14所高校围绕数字经济、人工智能、高端装备制造等产业急需领域，新增备案微专业83个，快速响应产业升级对复合型人才的需求。

  （二）强化精准化技能培训。一是加大培训政策供给。省人社厅实施人工智能技术技能提升行动，面向一线科技企业、各类院校和从业人员，重点围绕大数据、具身智能、数据安全等开展技能培训和交流活动，加大人工智能竞赛项目支持力度，增加数智领域人才有效供给。二是培育产教评技能生态链。构建以企业为主体、贯通产业教学评价的产教评技能生态链，支持链主企业联合院校等，推动校企协同育人模式，辐射带动更多上下游企业参与进来，促进技能就业、技能强企。支持行业龙头企业，构建招工、培训、评价、就业协同的一体化工作链条。

  二、提升服务效能，畅通人岗匹配渠道

  （一）搭建对接平台，畅通人岗匹配渠道。一是建设“就来辽”融媒体服务品牌。在微信、视频号等开通“就来辽”账号，推出“就来辽-我为辽宁发声”等系列短视频，推出AI短视频，开发“AI简历诊断+模拟面试”功能，使用量超过10万人。“十四五”期间发布原创短视频150余个，开展直播带岗活动150余场，粉丝数量超过100万。二是组织实施系列招聘活动。打造“百校千企”人才对接计划、“走进江苏·走进高校”招聘活动品牌，开展“心系辽宁·情注家乡”寒暑假返乡高校毕业生招聘、全国城市联合招聘等系列招聘活动，深入开展高校“访企拓岗”专项行动。“十四五”期间，全省各级人社部门年均组织招聘活动超过800场，年均推送岗位超过40万个。三是实施全链条就业服务。毕业生离校前组织开展10项“公共就业服务进校园”活动，离校后面向离校未就业毕业生开展“双百日”攻坚行动，组织各市提供“1131”就业服务，对困难家庭毕业生实施“一对一”帮扶，确保有就业意愿的困难家庭毕业生全部就业。

  （二）优化创业扶持体系，提升服务效能。一是细化创业扶持政策。将青年创业纳入全省创业扶持体系，对返乡高校毕业生、返乡农民工等青年群体，可申领不超过30万元的个人创业担保贷款；对未进入创业孵化基地（园区），租赁场地首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工，根据实际租赁期限给予创业场地补贴，补贴期限最长不超过24个月。二是优化创业服务流程。推行个人创业“一件事”集成办理，将就业创业证申领、创业补贴申领等事项打包办理，通过“直补快办”模式及时兑现各项补贴政策，减少返乡青年创业跑动次数，提升创业服务便捷度。三是强化创业载体支撑。创业孵化载体安排一定比例场地，免费向返乡青年创业者提供，同时组织创业导师为返乡青年提供文创开发、乡村旅游运营、农产品电商等专业培训和技术指导，助力创业项目落地见效，带动传统村落特色产业发展，以产业发展吸引更多青年留驻。四是加大税收政策宣传。税务部门全面梳理个体工商户经营所得减半征收、小规模纳税人增值税减免、小型微利企业所得税优惠、“六税两费”减免等适配青年创业的全链条优惠政策，通过征纳互动、纳税人学堂、可视答疑等线上线下多渠道开展精准宣传，让青年创业者看得懂、会操作、能享受，引导其便捷享受政策红利。

  （三）健全就业监测预警机制。省人社厅建立“辽宁省大学生就业状况监测平台”，建设了14个数据驾驶舱，部署AI智能分析系统，编发就业状况周报、月报，实现对高校毕业生生源情况、需求动态、毕业去向、留辽来辽及服务产业发展情况的全维度监测分析。会同省教育厅按月发布就业状况通报，全面掌握高校毕业生就业状况变化，为研判形势和制定政策提供重要支撑。

  三、强化社会保障，引导人才合理流动

  （一）加强就业资金保障。2025年，省财政筹集安排省以上就业补助资金，支持为包括青年人才在内的个人和单位发放职业培训补贴、职业技能评价补贴、就业见习补贴、一次性求职补贴、一次性创业补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等促就业支出。对在重点行业领域中小微企业就业的重点群体，按照其个人实际缴纳社会保险费的25%，给予社会保险补贴。同时，落实高校毕业生等青年创业担保贷款、自主创业税收优惠等政策，为其就业创业提供资金保障。

  （二）组织高校和开发区对接。省人社厅、教育厅、工信厅、商务厅印发《关于开展辽宁省高等院校与高新技术产业开发区、经济技术开发区人才供需对接活动的通知》，今年共组织29所高校走进沈阳欧盟经济开发区、长白岛经济开发区、首府经济开发区等重点产业园区，校企双方围绕实训基地共建、订单式人才培养、专场招聘定制化、实习就业一体化等重点内容深入洽谈、达成共识，实现人才供给与产业需求双向赋能、高效衔接。

  （三）做好灵活就业人员参保服务。持续推动并确保灵活就业人员可在就业地参加社会保险的便民措施落地见效，进一步优化参保流程和缴费模式，并根据年龄结构、收入水平等因素，为灵活就业人员提供“量身定制”个性化咨询规划服务。

  下一步，我们将结合您提出的意见和建议，会同相关部门持续深入推动高校人才培养和辽宁“2211”产业体系深度融合，提高就业服务效能，促进人岗精准对接，助力更多青年大学生高质量充分就业，吸引更多高校毕业生留辽来辽就业，为辽宁全面振兴提供人力资源支撑。

  衷心感谢您对高校毕业生等青年就业工作的关心和支持。

  联系人：闫锋

  联系电话：024-26901819

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2026年5月15日