白玉峰委员：

  非常感谢关心和关注我省技能人才工作，并提出宝贵建议。现就您提出的“关于大力支持工匠人才队伍建设的建议”，答复意见如下：

  党中央高度重视技能人才工作。党的二十大报告将大国工匠、高技能人才提升为国家战略人才高度。习近平总书记作出一系列重要指示批示，深刻阐明做好新时代技能人才工作的重大意义、丰富内涵和目标任务。省委、省政府高度重视人才特别是技能人才工作，主要领导多次听取全省技能人才工作的汇报并作出具体指示。2023年，省委将技能人才队伍建设纳入辽宁全面振兴新突破三年行动的重要内容，并出台政策措施，多措并举推动我省技能人才工作发展。

  一、加强政策和制度创新

  一是实施“兴辽英才计划”，加大对人才的支持奖励力度。“兴辽英才计划”若干政策坚持问题导向和需求导向，重点加大对企业人才的支持力度。对培养集聚支撑科技自立自强的杰出人才、支撑智造强省建设的产业高端人才、符合振兴发展需要的重点领域专门人才等，给予科研经费和奖励；对成建制引进“带土移植”团队，给予科研经费或奖励；对评选的“辽宁工匠”、“辽宁突出贡献高技能人才”、“辽宁技术能手”，分别给予一次性奖励。二是出台《关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见》、《辽宁省高技能领军人才专项培育计划实施方案》，围绕辽宁经济社会高质量发展需求，在技能人才的培养、使用、评价、激励等环节提出并细化了一系列政策举措，通过健全高技能人才培养体系和岗位使用机制，扩大人才增量，盘活人才存量；通过拓宽技能人才职业发展通道和提高政治待遇和社会地位，提质增效，激发人才效能。

  二、积极拓宽技能人才职业发展通道

  一是发挥职业院校基础性作用。围绕我省经济发展和产业布局，优化职业教育类型、院校布局和专业设置，支持教师定期到企业实践，企业技术骨干到学校从教，积极开展产教融合、校企合作，推行工学一体化人才培养模式，建设高水平产教融合实训基地，大力加强急需紧缺行业技术技能人才培养力度。二是加大高技能人才培养平台建设。推进国家级高技能人才培训基地和省级职业技能培训示范基地建设，依据相关规定，给予建设补助资金。加快技能大师工作室（站）、劳模工匠和职工创新工作室建设，发挥带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广作用，并按规定给予建设补助资金。三是支持企业自主开展高技能人才培训。充分利用企业自身培训资源，围绕产业转型升级需求，发挥企业技能大师、大国工匠、劳动模范的集群效应，开展高层次技能人才培训；围绕中高级技能人才培养，以培养符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主，开展企业新型学徒制培训；围绕技能人才成长平台搭建，开展职业技能竞赛，以赛促学、以赛促练、以赛增技、以赛赋能；围绕技能人才选用服务，开展职业能力评价，强化评价导向，提升评价质量，为企业产业工人技能提升助力。四是积极推动技能与技术人才职业发展双向贯通。贯彻国家深化职称制度改革精神，畅通技能与技术人才职业发展通道，促进人才融合发展。目前，我省已在工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校等8个职称系列领域实现技能与技术人才职业发展贯通。

  三、全面推行职业技能等级认定工作

  一是全面实行职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核为主要内容的技能人才评价机制。完善以职业技能为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神和道德养成相结合的技能人才培养体系。二是支持符合条件的企业自主开展职业技能等级认定工作，自主确定评价范围，自主设定岗位等级，自主运用评价方法。打破学历、资历、年龄、比例等限制，对技能高超、业绩突出的一线职工，可直接认定高级工以上职业技能等级。三是鼓励高技能人才开展技术创新。对解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的高技能人才，可破格晋升职业技能等级。四是积极推行“新八级工”制度。打通技能人才发展的上升通道，打破技能人才成长的“天花板”，实现评价与培训相衔接，与使用、待遇相结合，激发技能人才创新创造活力。

  四、不断完善高技能人才激励机制

  一是完善技能要素参与分配制度。支持企业工资分配要向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需岗位的高层次、高技能人才倾斜，鼓励符合条件的企业运用股权激励、项目收益分红等政策，加大对高技能人才激励力度，落实高技能人才城市直接落户政策。二是建立完善高技能人才激励机制。优先推荐符合条件的高技能人才参与国家荣誉、奖项评选，按规定授予荣誉称号。注重依法依章程推荐高技能人才为人大代表、政协委员、群团组织代表或委员会委员候选人。选拔推荐高技能人才到群团组织挂职或兼职，建立休假疗养制度。

  下一步，我们将按照省委、省政府的工作部署，进一步优化我省人才工作和技能人才培养培训体制机制，持续加大政策供给、完善评价机制、优化公共服务，不断拓宽技能人才发展通道，提升高技能人才在政治待遇、薪酬待遇、表彰奖励等方面水平。广泛开展政策宣传解读和优秀人才典型事迹的宣传，营造良好人才发展环境，为我省经济社会高质量发展提供强有力人才支撑。

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2025年5月18日