吴德东委员：

  您提出的《关于支持部分青年务农（商）》的提案收悉，现答复如下。

  诚如您所言，支持青年就业创业，着力拓宽青年就业创业空间是当下各级党委、政府和有关工作部门的核心工作任务。从新成长劳动力数据以及高校毕业生数据来看，近年来我省新进入劳动力市场的高校毕业生等青年数量仍处于历史高位，从就业意愿和毕业去向来看，青年务农（商）的意愿并不高，涉农就业特别是农民老龄化程度严重，农村“空心化”现象导致了农村基层缺乏新鲜血液，因此大力支持部分青年务农（商），对于推动乡村振兴，促进农业产业融合高质量发展具有很强的现实意义和长期价值。

  一、关于“支持部分高职院校毕业生、非农类应届大学毕业生、大农业类应届或非应届青年大学毕业生务农（商）”的建议

  一直以来，在高校毕业生等青年的人力资源供给方面，教育、人社、农业农村等相关部门高度重视对涉农人才的专业培育和引导，有力推动教育、培训与就业协同联动。比如教育部门积极组织举办辽宁省大学生职业规划大赛，将乡村振兴等基层就业作为职业规划的重要内容。持续引导学生牢固树立正确就业观，把就业教育作为全员全过程全方位育人的重要内容，持续强化就业观念引导，支持青年基层就业创业。人力资源社会保障部门大力开展职业技能培训，特别是将涉农培训作为健全终身制职业技能培训体系的重要内容。积极推动职业教育内涵式发展，大力培养涉农领域专业技术人才和技能人才。农业农村部门积极宣传乡村就业创业相关政策，通过组织实施高素质农民培育、“头雁”培育、实用人才带头人培训等一批项目，提升青年创业能力。

  下一步，我们将继续强化对高校毕业生等青年的就业观念引导，开展“永远跟党走、到祖国需要的地方去”“高校毕业生基层就业卓越奖学（教）金”推荐宣传等活动，营造劳动光荣的社会风尚。引导毕业生投身乡村振兴等重点领域、农业产业行业、县域中小微企业就业创业，研究制定支持青年群体在农业领域创业政策措施，强化创业孵化载体的升级培育，以择业新观念打开就业新天地。

  二、关于“研究并给予部分青年推动乡村生态经济产业融合发展的新政策”的建议

  近年来，我省大力支持涉农产业发展，重点推进粮油、畜禽、水产3个千亿产业集群建设，农产品加工集聚区营收实现稳健增长，农业特色产业加速发展，一方面释放大量就业潜能的同时促进农民增收。特别是鼓励和支持高校毕业生等青年到乡村基层就业，充分发挥高校毕业生专业长处和能力特点，各类乡村医生、乡村教师、“三支一扶”等基层服务项目有力充实和加强了乡村振兴队伍。

  下一步，我们将致力于搭建更加全面、更加完备的乡村就业创业服务平台。从产业入手，聚焦发展现代化大农业，促进农村一二三产业融合发展，增强乡村就业创业吸引力，实施重点行业领域和城乡基层岗位挖潜扩容支持计划，持续挖掘创造就业创业机会。从项目入手，大力开展基层就业服务项目，支持涉农企业和单位组织开展就业见习活动，通过基层事业编制考试招录、“三支一扶”等持续充实基层服务队伍。积极举办创业创意大赛、技能大赛，通过招募“乡村振兴合伙人”，开展乡村振兴“擂台比武”等，为乡村引才、用才提供舞台。

• 关于“着力提升青年的服务意识与服务能力”的建议

  近年来，我省积极引导广大青年投身农业行业领域就业创业，广泛开展宣传教育活动，发掘塑造优秀典型，开展就业创业表彰奖励，有力发挥示范引领作用。持续选派输送优秀干部到基层挂职锻炼，提升综合能力，厚植乡土情怀。大力开展就业实践、实习见习活动，将就业理念教育贯穿到职业生涯教育全程，通过开展职业介绍、就业指导、座谈交流、政策宣讲等方式，引导广大青年塑造积极、务实的就业观念。

  下一步，我们将坚持从提升青年服务意识和服务能力入手，一是进一步强化创业青年人才示范引领，大力开展涉农领域就业创业正向信息宣传推广，充分运用新媒体优势提升相关领域关注度，比如围绕乡村新产业新业态、农产品加工等领域，通过制作一批“农创微课堂”短视频等方式给予优秀创业者展示空间。二是强化专业指导队伍建设。指导学校安排就业指导教师进企业、进基层、入乡村学习实践，邀请一线优秀创业者特别是农业领域创业者进校园开展面试技巧、简历撰写等就业指导，提升高校教师职业生涯教育和指导水平。持续开展就业公共服务进校园活动，将就业指导服务贯穿到高校毕业生整个毕业学年。三是全面打造支持青年务农（商）的良好生态。进一步发挥省就业工作议事协调机构作用，强化教育、财政、税收、土地、就业等政策协同，强化资源统筹和归集运用，大力打造就业创业支持平台，形成全社会支持在乡村就业创业的共性认知和良好氛围。

  您提出的对策建议具有非常重要的指导意义和实践价值，我们将持续关注、系统谋划、认真落实。感谢您一直以来对全省人社工作特别是青年就业工作的关注与支持！

  联 系 人：就业促进处 王博群

  联系电话：22957440

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2025年6月3日