聂晓玲委员：

  您好！

  您提出的《关于支持辽宁造船人才引进与培养的建议》（第13040263号）紧扣辽宁船舶与海工装备产业高端化、绿色化、智能化、集群化、自主化发展方向，精准聚焦造船领域高端人才引育、技能人才供给、人才服务保障等突出问题，分析客观、建议务实，对加强全省船舶行业人才队伍建设、推动产业高质量发展具有重要参考价值。省人力资源社会保障厅高度重视，会同省教育厅、省科技厅及大连市结合工作职能实际，认真研究办理，逐项落实推进。现将办理有关情况答复如下：

  一、以重大科研项目平台集聚高端人才

  坚持以项目聚人才、以平台留人才，将船舶与海工装备产业纳入全省重点产业人才支持范围。积极配合科技、工信等部门，对LNG、甲醇、液氨等低碳零碳船舶、大型集装箱船、海上CCUS、海上液氨装备及数智转型等高端科研项目，在高层次人才项目申报、博士后工作站设站、关键技术人才引进等方面给予重点倾斜。支持企业依托重大科研项目引进海内外高端人才与创新团队，支持辽宁科创重型内燃机曲轴有限公司臧伟“大马力高速船用曲轴技术攻关团队”、选拔348名优秀青年工程师、340名优秀高技能人才、38个短期外国专家团队入选“兴辽英才计划”，按规定给予“兴辽英才计划”等项目资助，以高端平台与优质项目稳定核心人才队伍。推进船舶产业技术创新，组建省船舶与海工装备重点实验室群，支持大船、中远海运重工等牵头成立创新联合体，承担翼型风帆、氢基燃料船舶加注等省重点研发计划项目，支持沈阳建筑大学、大连海事大学等开展低振动噪声高可靠性船用活塞泵研发、声光磁阵列组合的水下隐蔽目标探测识别定位研究等攻关。

  二、强化造船领域各类人才引进支持

  围绕船舶产业链建强人才链，完善人才引进、服务、激励全链条政策。实施“春暖辽沈”惠企、兴企、强企系列护航行动，建立重点企业人社服务专员和用工缺口监测机制，密集开展公共招聘对接服务，创建“就来辽”融媒体就业服务品牌，持续开展“百校千企”人才对接等活动，采取产教融合、订单定向培训等方式加大职业技能培训力度，解决用工缺口302.4万个。落实稳岗扩岗政策，用好失业保险稳岗返还、社保补贴等政策，鼓励企业稳定岗位、吸纳就业，释放惠企减负政策红利203.3亿元。按季度调查发布重点产业高层次人才需求目录、急需紧缺职业（工种）目录，将船舶高端人才、工程技术人才、高技能人才纳入其中，开辟人才认定、职称评聘、补贴申领绿色通道。指导大连市优化升级“兴连英才计划”，将船舶与海工装备高端人才列为重点支持对象，加大安家补贴、生活津贴、住房保障等服务力度。搭建产业链引才对接平台，鼓励人力资源服务机构与重点产业园区开展对接合作活动，常态化开展专场招聘、校招引才、柔性引才活动，拓宽引才渠道。出台支持我省事业单位科研人员“双创”系列政策，支持高校院所科研人员兼职创新、离岗创业、在职创办企业，离岗创业申请期限最长累计可延至8年。分类推进人才评价机制改革，完善评价标准，破除“四唯”倾向，赋予大型企业职称评审和职业技能等级认定自主权，常态化开展民营企业职称评审“直通车”服务。支持企业实行协议工资、项目分红、股权激励等灵活薪酬机制，激发人才创新创造活力。

  三、加大船舶技能人才培养供给力度

  针对行业技能人才短缺、年龄结构老化、青年用工不足等问题，多措并举强化培养。深化产教融合、校企合作，支持大连船舶重工、恒力重工等龙头企业与职业院校、技工院校共建船舶制造、焊接、机电装配、涂装等特色专业，开设订单班、冠名班、新型学徒制班定向培养。支持成立辽宁省船舶行业产教融合共同体，由大连船舶重工集团有限公司、大连理工大学、渤海船舶职业学院三方牵头组建，积极推进产教双方在人才培养、技能培训、技术创新等方面的资源精准匹配及深度对接合作。支持渤海船舶职业学院等院校开设船舶产业特色专业，聚焦“团队赋能、校企协同、严审提质”，发挥校、企、行合力，融入国家精品课程资源、虚仿实训、大赛成果等成果，推进技术、规范、案例转化为教学资源，加大人才培养力度，增强人才培养质量。将船舶相关工种纳入全省重点培训目录，对企业岗前培训、岗位技能提升培训、新型学徒制培训按规定给予补贴。落实新八级工制度，拓宽技能人才发展通道，在“辽宁工匠”“辽宁技术能手”评选中向船舶行业倾斜，推动技能等级与待遇、薪酬贯通。

  四、下一步工作安排

  一是健全部门协同机制，加强与教育、科技及地方联动，形成船舶产业人才工作合力。二是推动政策精准落地，将人才补贴、培训资助、平台扶持直达企业与人才。梳理船舶产业技术创新方向，纳入省科技创新“十五五”规划。三是围绕超大型船用液化天然气双燃料低速发动机等方向，布局省科技攻关项目，提升科技研发实力。四是持续完善辽宁省职业教育体系建设，进一步优化专业结构和教育资源，根据船舶产业发展需求，优化人才结构，切实加强船舶产业人才培养和储备。五是强化企业专员服务，建立需求清单、供给清单、落实清单，实行一企一策精准保障。六是营造尊才爱匠氛围，宣传船舶人才典型，提升行业吸引力。同时，将持续把服务船舶与海工装备产业人才发展作为重点任务，全力破解人才引进、培养、使用、激励难题，为辽宁造船产业振兴提供坚实人才支撑。

  感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持！

  联系人：杨帅

  联系电话：22904752、18041338309

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2026年5月20日