李茹委员：

  您好！

  您提出的关于加快我省“智改数转”人才支撑建设的建议收悉。感谢您对我省数字辽宁、智造强省建设及人才工作的高度关注与精准建言。您的提案紧扣我省全面振兴和“十五五”规划部署，聚焦当前我省“智改数转”人才短板，提出了引育评用服一揽子举措，针对性、实操性强，对完善我省数智化人才支撑体系具有重要指导意义。我厅会同省工业和信息化厅认真研究，结合辽宁实际逐项落实，现答复如下：

  一、关于加强高层次人才招引方面。当前，我厅主要承担“兴辽英才计划”优秀青年工程师、优秀高技能人才、短期外国专家团队，在项目评议过程中，单列人工智能赛道。支持符合条件的企事业单位享受“引才荐才平台”奖励，对招引相应层次和数量人才的单位给予最高100万元资金奖励，充分调动用人单位自主引才积极性。连续多年按季度调查发布重点产业人才需求调查目录，将“2211”产业体系重点企业纳入人才需求调查和流动监测，征集人才需求1.4万条，引进高层次人才753人，完成年计划25.1%，高层次人才保持净流入态势。赋能产业转型升级，推动人力资源服务业与新型工业化深度融合，争取大连市人力资源与制造业融合发展国家级试点，聚焦产业数字化、智能化转型，提供高端猎头、人才测评、劳务外包、管理咨询等专业化服务。引导企业完善薪酬分配机制，向关键技术岗位、高技能岗位、核心骨干人才倾斜。依托百万学子留辽来辽、百校千企、手拉手以才引才专项行动，面向重点企业精准引育数智化人才，加快补齐高端人才缺口。将职称评审权全部调整或下放至行业主管部门、各市和用人单位，推动高校、科研院所、大型公立医院、大型国有或民营企业等自主开展职称评审。持续深化“放管服”改革，对符合条件的高校、科研院所、大型公立医院、大型企业可以实行“自主评审、自定标准、自主发证”。

  二、关于校企合作人才培育方面。强化对数字技术工程师培育的政策支持力度，省人力资源社会保障厅、省工业和信息化厅分别制定印发《辽宁省深化制造业智能化改造数字化转型三年行动计划（2026-2028年）》、《辽宁省制造业智改数转体系化工作方案》。重点围绕人工智能、物联网、大数据、云计算、数字化管理、智能制造等数字技术技能领域，提出每年培训数字技术工程师不少于3000人，力争到2030年培训不少于2万人，截至目前全省已培训数字技术工程师5000余人。围绕重大项目建设，吸引紧缺人才和高水平创新创业团队，实施“人才强软”工程，推动大连理工大学、东北大学等高校联合重点软件企业，打造集教学、实践和创新训练于一体的综合性软件人才培育基地，打破传统教育与产业之间的壁垒，实现人才与产业的“双向奔赴”。同时，积极搭建产教融合对接平台，“智改数转·才聚辽宁”——辽宁数字人才助力企业智改数转暨校企协同培育数字技术工程师对接会，联合省企业联合会、东北大学、中国沈阳人力资源服务产业园共建“数字技术工程师实习实训基地”，已与省内制造业企业达成培训合作意向20余家。实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”大规模职业技能提升培训行动，开展人工智能技术技能提升行动，探索建立“人工智能训练师”实训基地，面向企业职工开展“AI+行业应用”专项培训，支持企业将人工智能技能纳入内部技能等级认定范围。

  三、在探索人才评价新标准方面。注重完善标准，拓宽人才评价渠道，秉承“干什么、评什么”原则，加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，坚决破除“四唯”倾向，完成24个系列改革任务，形成“24个系列+32个行业（专业）”的标准体系。不断完善各行业职称评审标准，修订了无人机、安防工程等28个行业（专业）职称评审标准，切实将专业技术人员的工作实绩作为职称评审考量的主要内容。结合产业发展需求，新增设知识产权、无人机、大数据、工业设计、海洋地质等64个新职称评审专业，支持新兴产业、新兴业态人才发展。深化人才评价改革，开设数据科学与工程等数字领域职称评审专业，支持各地探索评定大数据智能分析与应用等4个专业高级职称，对于大数据和算力使用、大模型研发应用等专业研发人员高度密集的人工智能企业，符合条件的可适当提高高级职称自主评审通过比例。向数字领域民营企业放权，赋予东软、信华信、沈阳美行科技、大连豪森等企业高级职称评审自主权限，2025年累计为80名人才评定相应职称，选拔人工智能领域优秀青年工程师4名，新建人工智能数字技术工程师培训机构15家，培训初级人工智能工程技术人员196人、中级30人，形成人才引领鲜明导向。

  四、在推动人工智能人才流动共享方面。畅通事业单位引进博士和副高级职称以上高层次人才“绿色通道”，对承担国家或省重大科研项目和课题的事业单位可通过特设岗位吸引国内外高层次人才，不断支持高校、科研院所等单位的高层次人才凭在一线取得的科研成果直接评聘相应的专业技术职称（职务）；特设高级岗位用于支持在企业研发、科技成果转化、市场推广等方面做出突出贡献的事业单位团队；将符合条件的人才纳入高级职称评审“直通车”范围，并对工作业绩突出的人才，破格申报或直接认定为相应级别职称。支持事业单位设置流动岗位柔性引进人才和研发团队。常态化开展高层次技术技能人才进企业进园区活动，调研企业2000户以上，摸清企业科研攻关、技术指导、人才引育等服务需求，精准对接专家人才入企服务，破解一批制约产业发展的关键核心技术。制发《辽宁省省级专家服务基层项目管理办法》及申报通知，在全省范围内遴选10个左右专家服务示范团项目，鼓励有“智改数转”需求的制造业企业积极参与，在新能源、新材料等领域联合攻关，取得实效。

  五、在提升关键组织者数智意识和能力方面。将数智素养纳入公务员、事业单位人员、职业院校教师、基层干部教育培训核心内容，依托“辽宁干部在线学习网”组织专业技术人才常态化开展数据思维、智能平台操作、转型实务培训。推动建立职业院校教师入企实践长效机制，加强“双师型”教师队伍建设，定期安排专业教师到智能制造、数字经济企业顶岗实训、项目攻坚，全面提升关键群体服务“智改数转”的专业能力与执行效能。

  六、下一步工作安排

  一是深化“放管服”改革，优化产业人才环境。实行更加有利于人工智能创新发展的政策举措，落实用人单位自主权，优化人才评价和薪酬激励机制，加大政策推送和落实力度，全面提升公共服务便捷度，对重点企业建立“一对一”“专员式”联系服务机制，为重点企业、创新平台、高端人才和团队特事特办提供政策支持，及时兑现各类奖励、资助、补贴政策，用真情实意、真招实策、真金白银支持企业、服务人才。

  二是保障招才引智需求，增强产业发展韧性。将数智化领域各类企事业单位纳入重点产业人才需求调查范围，按季度分类发布产业人才需求目录，引导各类教育、培训、中介资源按需精准引育人才，开展全省事业单位集中公开招聘，依托公共就业人才服务机构有针对性开展招聘对接活动，搭建外国专家智力引进、交流、合作平台，支持猎头公司等中介机构帮助企业引才荐才，广泛集聚海内外优秀人才。

  三是强化人才培养储备，加速产业智力集聚。支持人工智能领域企事业单位建设博士后培养、技术技能人才培训平台，大力实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”行动、专业技术人才知识更新工程和技术技能人才国（境）外培训项目，引导技工院校优化人工智能领域相关专业体系建设，开展订单定向培训，打造与人工智能创新发展高度适配的人才队伍。

  四是支持高水平科技创新，推动产业换挡提速。畅通高校院所等事业单位高层次人才引进“绿色通道”，根据科研项目和人才发展需要动态调整三类岗位结构比例，对引进的高层次人才和创新团队特设岗位，支持通过设置流动岗位柔性引进人才和团队，提升外国专家来辽便利化水平，搭建人才与企业需求对接平台，引导高校院所科研人员到企业开展项目合作、兼职兼薪、成果转化，破解关键核心技术和“卡脖子”问题，对于科研攻关和服务产业发展贡献突出的人才，在职称评聘、工资薪酬、人才选拔等方面给予重点倾斜。

  再次感谢您对我省人才和产业发展工作的关心支持，欢迎继续提出宝贵意见！

  联系人：杨帅18041338309

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2026年5月20日