辽人社提〔2026〕6号
杨澍熙委员:
感谢您关心我省无人机产业支持政策,关注新兴职业技能培训工作,并提出宝贵建议。现就“关于精准落实国家无人机产业支持政策助力低空经济与先进制造业集群发展的建议”,答复意见如下:
作为新兴战略产业、新质生产力的核心代表,党中央、国务院高度重视低空经济发展。2023年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上提出“打造低空经济等若干战略性新兴产业”。2025年国务院政府工作报告提出“推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展”。2026年全国两会期间,人社部部长王晓萍在民生主题记者会上表示,将深入开展大规模职业技能提升培训,重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训,更好紧贴产业、服务就业。辽宁省委、省政府深入贯彻国家有关部署,高度重视低空经济产业发展,省人社厅多措并举促进无人机驾驶员等低空经济相关技能人才培养,积极推动低空经济健康发展,加快形成新质生产力。
一、加强低空经济技能人才培养
坚持高位推动,《辽宁省2026年“技能照亮前程匠才助推振兴”大规模职业技能培训行动实施方案》提请省就业促进和劳动保护工作领导小组审议,并以领导小组名义印发,将低空经济列为“9+X”专项行动培训行动第二位,开展技能照亮前程,大规模培训行动。首次将无人机驾驶员纳入辽宁省季度急需紧缺技能类职业(工种)参考目录,引导技能培训与评价同步提质扩容,加大工作力度培养市场和企业急需的低空经济技能人才,满足经济社会发展技能要素保障。同时,强化政策执行刚性,采取动态核查、随机抽查等方式,确保技能培训补贴政策落实到位。
二、积极培育技能生态链
支持鼓励低空经济龙头企业培育技能生态链。构建以企业为主体、贯通“产业、教学、研发、培训、评价、使用”六维度一体化的技能生态链,支持链主企业联合院校等,推动校企协同育人模式,辐射带动更多上下游企业参与进来,促进技能就业、技能强企。以产业需求为导向,有效提升技能人才适配性。支持行业龙头企业,构建招工、培训、评价、就业协同的一体化工作链条。培养能够直接投身生产实践、解决实际问题的应用型技能人才,输送高素质技能人才。
三、技能大赛赋能产业发展
构建以世界技能大赛和全国技能大赛为引领,省级竞赛为主体,市级竞赛和企业岗位练兵技能比武为基础的竞赛体系,实现以赛促学、以赛促教、以赛促改、以赛促建。2026年将举办辽宁省第三届职业技能大赛,低空经济领域无人机产业拟设置“无人机驾驶”和“无人机系统”2个赛项,通过赛事平台集聚行业企业、培训机构、技术资源,搭建产业交流、技术创新、人才对接桥梁,助力推广无人机新技术、新装备、新应用,推动全省无人机产业、低空经济新业态迭代升级,助力先进制造业集群发展。
四、优化职业能力管理信息系统
以省职业能力管理信息系统为基础,进一步完善系统功能,实现职业培训、技能评价、职业竞赛、技工院校管理、项目评审、专家库建设等全领域、全链条、全过程信息化、数字化管理。持续完善系统业务经办过程跟踪,加强统计分析、优化经办服务、强化风险防控等方面发挥更加积极的作用,打造“更好用”的系统。持续跟进政策变化,及时进行更新。更好服务于低空经济与先进制造业集群高质量发展,为辽宁全面振兴提供更有力的技能人才支撑。
感谢您对我省人力资源和社会保障事业的关心和支持!
联系人:胡竞兮024-22955748
辽宁省人力资源和社会保障厅
2026年5月20日
公安机关备案号:21010302000389
