辽人社提〔2023〕18号

姚彦林委员：

　　您提出的《关于充分发挥我省高校聚集优势大力吸引高校毕业生留辽来辽工作的建议》（0337号提案）收悉，现答复如下：

　　一、建立和完善人才协调机制。省人社厅充分发挥就业工作领导小组统筹协调作用，把高校毕业生等青年就业摆在突出位置，每年召开就业工作领导小组工作会议，把高校毕业生就业工作作为重要内容进行安排部署。省教育厅组建辽宁省普通高校毕业生就业指导委员会，建立由省级主管部门牵头，指导高校建立校企、校地研究院等联合机构，开展科技成果对接活动，推动高校科技成果转移转化，主动服务地方经济社会发展，让就业需求与产业发展紧密结合。开展高校与地方政府、行业协会、用人单位就业对接等活动，搭建就业供需对接平台、实习实践平台和工作交流平台，促进供需两端同向发力、同频同振。

　　二、构建供需精准对接平台。2022年省委组织部围绕重点产业、重大项目、骨干企业开展人才需求调查，共征集需求信息7万余条，从中精选167家企业和42家事业单位，发布岗位信息近2万条。实施“百万学子留辽来辽”专项行动、举办“百校千企”人才对接、博士毕业生留辽创新创业专项行动等招聘活动955场，全年吸引近30万名高校毕业生留辽来辽工作。省人社厅开展全省重点产业领域人才需求调查，发布重点项目重点企业人才需求目录和政策性岗位、城乡基层岗位清单，打包落实吸纳毕业生的就业创业、人才引进、培训见习、考试评价等政策措施。发挥辽宁省大学生智慧就业创业云平台作用，为毕业生提供政策宣传、招聘服务、网上签约等多样化服务。开发“辽宁省大学生就业状况监测平台”，实现生源数据、就业数据、需求数据动态监测，为政府部门提供就业形势分析、专业就业预警等智能化的辅助决策平台。

　　三、出台系列吸引人才政策。2022年5月，印发《辽宁省“十四五”人才发展规划》，提出加快推进青年人才队伍建设，积极促进高校毕业生本地就业创业等举措，从人才工作顶层设计层面对吸引、培养、用好高校毕业生等青年人才做出安排部署。2022年2月，印发《深入实施“兴辽英才计划” 加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》，实施“兴辽英才计划”博士后储备项目，重点支持全球前200高校博士毕业生全职从事博士后研究并留（来）辽工作，给予30万元奖励。2022年6月，在全国首批出台《关于进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施》，从扩大市场化就业、鼓励自主创业、提升就业能力、拓展就业渠道、优化就业服务、强化权益保障6个方面提出27条高含金量政策举措，投入资金3亿元以上，大力促进高校毕业生在辽就业创业。2022年10月，印发《实施“百万学子留辽来辽”专项行动 吸引集聚高校毕业生推动新时代辽宁振兴若干政策措施》，围绕培养集聚高层次高素质青年人才、支持保障高校毕业生留辽来辽发展、支持用人单位拓宽渠道招揽青年人才、优化青年人才留辽来辽服务保障4个方面提出19条政策措施。推行普惠性的高校毕业生补贴政策，配套给予购房补贴、创业补贴和社保补贴等。建设数字化人才信息服务平台，推动公安、人社、房产等部门数据共享，进行大数据后台校验，生活补贴、人才公寓补贴等普惠性补贴按照“三直一快”（直送、直办、直达、快办）全部线上受理，提高政策待遇兑现效率。

　　四、加强青年学生创业支持。省科技厅加强创业引领与孵化，组织开展科技创新创业载体年度绩效评价，择优给予奖励性后补助支持，全力推进科技成果在我省转化落地，提高科研人员创业的“源动力”和企业扩大规模的“推动力”，2022年以来，推动建设4家典型示范中试基地和18家省级中试基地，推进校际、校所、校企大力协同，推进省内高校协同创新中心建设，提升高校科技创新能力。省人社厅开展重点群体创业带动就业推进行动。实施青年创业带头人培育计划，推动建设青年创业带头人培育示范基地，打包兑现创业补贴、场地支持、担保贷款等扶持政策，帮助符合条件的创业带头人企业优先入驻各级创业孵化基地。省教育厅加强产学研平台建设。推进校际、校所、校企大力协同，指导高校建立校企、校地研究院等联合机构，开展科技成果对接活动，推动高校科技成果转移转化，主动服务地方经济社会发展，让就业需求与产业发展紧密结合。

　　五、创造宜居宜业生活方式。省住建厅紧紧围绕打造宜居、韧性、智慧城市，打造特色鲜明的城市名片。把保护传承历史文化作为承载乡愁记忆、弘扬优秀文化、彰显地域风貌的重要载体，将历史文化保护传承工作融入城乡建设和经济社会发展大局。省文旅厅提升辽宁旅游整体形象影响力，组织制作全新旅游宣传推广片，持续在全国重点公共媒体开展辽宁旅游形象宣传和四季旅游品牌推广，体验式宣传辽宁文化旅游资源。积极融入“一带一路”重点国家开展境外宣推活动，面向东北亚、中东欧以及“一带一路”沿线国家地区，全面系统性推介辽宁文化旅游。省自然资源厅2022年印发《辽宁省“十四五”海洋经济发展规划》，提出“一核心两轴带、区域协调发展”的海洋经济格局，全力支持大连高水平建设海洋强市，打造海洋经济发展新高地，进一步提升东向轴带（丹东市）和西向轴带（营口市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市）海洋经济发展水平，强化海洋产业的分工协作与梯次分布，统筹推动两轴带协同创新发展，打造资源共享、优势互补的差异化发展模式。

　　六、积极营造良好舆论氛围。省人社厅紧紧抓住大学生就业黄金期，将省情宣讲、政策解读、招聘服务等10个方面的公共就业服务送进校园，会同省教育厅、省妇联、省国税局组织开展主题宣讲活动。2022年开展各类公共就业服务进校园活动共1185场，提供就业指导、创业服务、职业培训16.5万人次。面向高校毕业生等青年群体发出公开信或服务公告，公布政策清单、服务清单。创建省级“融媒体就业服务工作室”，人社厅局长“直播带岗”“直播宣讲”活动，2022年，省级融媒体工作室开展直播带岗活动58场，共计20.1万人次观看。省教育厅组织开展省应届普通高等学校优秀毕业生评选，并授予辽宁省普通高校优秀毕业生荣誉称号。开展省优秀毕业生推选展示活动，全面展示大学生群体昂扬向上的精神风貌。组织开展“辽宁省大学生年度人物”推选展示活动，大力选树新时代大学生先进榜样，引导全省大学生报国不懈怠、奋斗不松劲、创新不停歇、奉献不止步，为推动新时代东北振兴作出更大贡献。省广电局围绕高校毕业生留辽来辽工作，聚焦发挥广播电视和网络视听优势作用，通过组织新闻宣传报道、打造品牌文艺节目、开展全媒体传播等举措，全面宣传展示我省促进高校毕业生就业创业的政策、举措和成效，大力弘扬劳模精神和劳动精神。

　　特别感谢您对全省人才工作特别是高校毕业生就业创业工作的高度重视。我们将按照您提出的问题和对策建议，持续做好政策落实和服务落地，促进更多高校毕业生留辽来辽就业创业，更好发挥青年人才集聚优势，服务辽宁全面振兴新突破首战告捷。

　　辽宁省人力资源和社会保障厅

　　2023年5月29日