辽人社提〔2023〕21号

周连霞委员：

　　您提出的《大力推动辽宁人才回辽工作的建议》（0413号提案）收悉，现答复如下：

　　一、强化政策供给推动人才留辽回辽。2022年6月，省政府下发《辽宁省进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施》，提出6个方面27条政策措施，为符合条件企业发放一次性扩岗补助或一次性吸纳就业补贴，给予招用毕业年度或登记失业高校毕业生的各类企业和社会组织不超过12个月的社会保险补贴，给予离校2年内未就业高校毕业生一定数额的灵活就业社会保险补贴。同时，鼓励创业带动就业，给予创业培训补贴、一次性创业补贴、创业场地补贴、创业担保贷款贴息、一次性求职创业补贴，政府投资开发的创业孵化载体要安排30%左右的场地向高校毕业生等青年创业者提供不低于2年的免费支持。面向高校毕业生组织实施3至6个月的免费专业转换及技能提升培训。开发基层就业岗位，社区专职工作岗位出现空缺要优先招用或拿出一定数量专门招用高校毕业生。到县以下基层单位就业的高校毕业生，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等政策。通过大数据和信息化手段，推进各项支持政策“直补快办”“免申即享”。

　　二、强化平台搭建推动人才留辽回辽。实施“梦筑辽宁·才助振兴”高校毕业生等青年留辽来辽就业促进行动、“百万学子留辽来辽专项行动”暨“百校千企”人才对接计划、举办“心系辽宁·情注家乡”寒暑假高校毕业生返乡招聘活动，大中城市联合招聘、人力资源市场高校毕业生招聘活动周。到清华、北大等双一流高校开展人才招聘，开展“走进江苏、走进高校”招才引智活动。从2021年开始组织举办清华学子“辽宁行”活动，两年来共组织44名清华学子来到辽宁，实地了解辽宁的产业优势、人才需求和人才政策，感受辽宁之好，发现辽宁之美，积极到辽宁建功立业。2022年，各级人社部门举办各类招聘活动1166场，累计发布就业岗位51.34万个，2022届38.84万高校毕业生在省内落实毕业去向比例超过70%。

　　三、强化岗位开发推动人才留辽回辽。组织全省高校深入开展书记校长“访企拓岗促就业”专项行动，广泛挖掘岗位需求。创造条件主动邀请用人单位进校开展线下招聘，开展全省高校毕业生就业促进月系列活动，深入挖掘省、市、高校资源，深挖我省重点企业重大项目引才用工需求，持续举办联盟性、专业类线下大型招聘活动和各类线上招聘会、宣讲会。截至目前，已组织高校开展2023届高校毕业生招聘活动1700多场，参与企业1.6万家，提供岗位超过百万个。启动全省2923家事业单位集中公开招聘，提供岗位8662个，面向应届毕业生岗位人数50%以上，大力吸引高校毕业生留辽回辽就业。

　　四、强化宣传教育推动人才留辽回辽。紧紧抓住大学生就业黄金期，将省情宣讲、政策解读、招聘服务等10个方面的公共就业服务送进校园，2023年计划开展进校园活动300场，引导大学生树立积极就业、主动就业的择业观念。会同省教育厅策划了“就业指导专题活动”，会同省妇联开展“创业导师进校园暨女大学生专场招聘活动”，联合省国税局组织开展“税收助力创业，创业成就梦想”主题宣讲活动。组织开展应届普通高等学校优秀毕业生评选，开展省优秀毕业生推选展示活动，全面展示大学生群体昂扬向上的精神风貌。组织开展“辽宁省大学生年度人物”推选展示活动，大力选树新时代大学生先进榜样，引导全省大学生报国不懈怠、奋斗不松劲、创新不停歇、奉献不止步，为推动新时代东北振兴作出更大贡献。组织各市人社部门主动向高校毕业生等青年群体发出公开信或服务公告，公布政策清单、服务清单。创建省级“融媒体就业服务工作室”，开展“直播带岗”“直播宣讲”活动，2022年，省级融媒体工作室开展直播带岗、直播宣讲、厅长走进直播间等活动62场，近20.1万人次观看。

　　五、强化离校帮扶推动人才留辽回辽。2022年，我省实施辽宁省“奋斗正青春·筑梦在辽宁”毕业生就业双百日攻坚行动，提出16项行动和计划，重点面向未就业毕业生等青年群体和2023届毕业生开展两轮百日攻坚，张立林副省长出席启动仪式。攻坚行动突出全力助企纾困稳岗扩岗、引导青年人才向县域基层集聚流动、优化提升毕业生实名制服务质量3大政策服务突破口；部署中小微企业专招支持计划等8项计划；开展“校地联合促就业”活动等5项服务活动。加大求职地、常住地、户籍地工作协同，组织各级人社部门针对离校未就业毕业生跟踪联系，2022年全省5.8万离校未就业毕业生跟踪回访率和就业服务率达到100%，帮扶就业率达到90.11%，1.74万求职登记小程序登记的未就业毕业生和失业青年联系率和服务率达到99%。通过“一人一档、结对帮扶”等举措，2600余名离校未就业困难毕业生全部实现就业。

　　下一步，我们将按照您的建议，加力推动政策落实和服务落地，重点抓好以下方面工作：一是继续开展公共就业服务进校园活动，强化政策落实、岗位推送、权益维护、助企纾困，激励企业吸纳人才。二是实施毕业生留辽来辽就业促进行动，组织各级人社部门面向省内外高校开展各类招聘活动，增加岗位的数量和匹配度。三是实施高校毕业生等青年就业双百日攻坚行动，每年7月开始面向应往届离校未就业毕业生等青年，特别是困难毕业生，持续做好就业服务。四是开展清北学子“辽宁行”、“一圈一带两区行”活动，帮助更多青年学生感受辽宁之好，发现辽宁之美，积极来辽就业创业。五是实施数字就业赋能行动，充分发挥“大学生就业状况监测平台”作用，挖掘就业大数据价值，辅助宏观决策。六是实施智慧服务提升行动，利用直播等新媒体，开展走进用人单位、走向招聘活动、走近就业典型，提升就业服务的场景感和体验感。

　　辽宁省人力资源和社会保障厅

　　2023年5月29日