辽人社提〔2023〕29号

王者超委员：

　　您提出的关于制定辽宁省优秀博士后人才支持计划的建议收悉，现答复如下：

　　首先，感谢您对我省博士后工作的关心和支持。当前，我省正处于全面实施辽宁全面振兴新突破三年行动和深入实施“兴辽英才计划” 加快推进新时代人才强省建设的重要阶段，您在此时提出的建议非常及时也非常必要，对我们进一步拓宽工作思路、创新工作方法、推进博士后工作高质量发展具有很强的指导意义。省委、省政府历来高度重视博士后工作，印发《深入实施“兴辽英才计划”加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》，进一步强化领导、健全机制、完善制度、加大投入，加大政策支持和资金投入力度，为辽宁全面振兴全方位振兴提供人才支撑。省委组织部、省财政厅、省人社厅等部门充分发挥职能作用，细化措施、强化管理、优化服务，设站单位持续增加，招收人数连年攀升，博士后出站留辽率保持高位，辽宁博士后工作已经融入经济社会发展重点领域、发挥出不可替代的重要作用。

　　一、着力建设高水平博士后培养平台。充分发挥平台载体在集聚博士后人才方面的突出作用，全力支持、积极推荐符合条件的高校、科研院所、企事业单位申报设立博士后科研流动站、工作站，对新批准设立博士后科研流动站、工作站的单位，给予15万元奖励。目前，辽宁已设立博士后科研流动站119家，设站单位几乎囊括省内所有重点高校和主要科研院所，覆盖了理、工、农、医和哲学社会科学等多个学科门类。辽宁省尤其重视企业博士后培养平台建设，2004年在全国率先启动了企业项目博士后工作，支持暂不具备设站条件的企业建设博士后创新实践基地，目前已建立博士后科研工作站111家、博士后创新实践基地227家，范围从国有企业扩大到民营企业和各类园区，覆盖装备制造、石化、冶金、生物医药、航天航空、集成电路、人工智能、理论基础等重点和优势产业领域。着力引导博士后向企业集聚，对新进入企业博士后科研工作站或创新实践基地从事博士后研究的，给予每人10万元奖励；近五年来进入企业从事科学研究、技术创新、成果转化的博士后研究人员共计744人，实现了产业链、技术链和人才链的有机融合。

　　二、不断提升博士后培养规模和质量。全力支持各设站单位面向全球招收获得博士学位的优秀青年人才，到辽宁从事博士后研究。鼓励联合招收博士后研究人员，搭建企业、园区、县域与全国范围内的高等院校、科研院所对接交流平台，实现人才、项目、智力和科研资源的有机融合。博士后制度实施以来，辽宁已累计招收博士后研究人员8900余人，现有在站博士后2500余人。近五年，博士后招收规模稳步扩大，累计招收4405人，博士后年进站人数由2018年的593人增长到2022年的835人。同时，着力提高博士后培养质量，突出因材施教，落实合作导师一对一、个性化带教指导责任，健全博士后合作导师与设站单位专家学术委员会对博士后培养质量共同负责的工作机制，建立以科研计划书为主要内容的培养制度和以创新性科研成果为核心的评价标准。同时，支持各设站单位创新培养模式，近年来，东北大学、大连理工大学、中国医科大学等省内高等院校依托博士后载体平台，探索实施“师资博士后”培养制度，将部分博士后纳入师资队伍管理，适应学校教学、科研发展的需要，加大青年人才队伍建设力度，优化师资队伍结构，拓宽博士后培养渠道。

　　三、全面落实博士后培养自主权。深化“放管服”改革，落实设站单位博士后招收、培养、考核、管理、服务等自主权，把工作重心放在政策落实、跟踪评估、日常监管上，着力优化服务，简化进出站、证书发放等办理程序，实现博士后进出站在线预审、一次办结。各设站单位充分发挥主体作用，完善博士后工作规章制度，加大经费投入力度，加强合作导师队伍建设，为博士后创造良好的科研和生活条件。东北大学、大连理工大学、中国医科大学、辽宁省农业科学院、中国科学院大连化学物理研究所、中国科学院金属研究所、鞍山钢铁集团公司、沈阳飞机工业（集团）有限公司、沈阳新松机器人自动化股份有限公司、东软集团股份有限公司、大连船舶重工集团有限公司、拓荆股份有限公司等设站单位充分发挥博士后培养平台载体在集聚人才方面的突出作用，全力提供科研平台、优化科研环境、支持创新创业、强化服务保障，培育储备了一大批高层次创新型优秀青年人才。

　　四、大力引导博士后留辽来辽工作。每年围绕辽宁重点产业开展人才需求调查，及时发布人才（项目）需求目录，促进人才精准培养引进，引导出站博士后留辽来辽工作、到企业创新创业，聚焦我省关键核心领域和“卡脖子”问题开展科研攻关，在辽宁实现科技成果转化。高校、科研院所等事业单位招聘引进出站博士后，可以随时发布招聘公告，采取直接考核的方式招聘，暂无岗位空缺的可以通过申请特设岗位方式解决，出站博士后留辽来辽工作可以直接认定副高级专业技术资格。对全球排名前200高校的毕业生，全职从事博士后研究并留辽工作的，给予每人30万元奖励。近五年，我省博士后出站留辽工作人数占比由72%提升至76%，五年累计出站2380人，出站留辽累计1845人，出站留辽率78%。

　　五、积极促进博士后科技成果转化。坚持培养和使用相结合理念，注重引领优秀青年人才承担国家战略性新兴产业发展、重大科技攻关和关键技术突破任务。落实国家和辽宁省关于支持科技人员创新创业的激励政策，博士后研究人员在站期间科研成果可作为在站或出站后评聘职称的依据，实现科技成果转化的按规定享受转化收益，同时，建立博士后揭榜领题常态机制，搭建了促进博士后科研成果转化需求与企业科研攻关需求对接平台。今年9月，我们在沈抚示范区成功举办主题为“振兴有你，博创未来”的2023年辽宁省博士后创新创业大会，以成果转化和项目对接落地为核心，搭建人才、项目对接交流平台，总结、交流、宣传辽宁博士后工作经验和成效，引导集聚优秀高层次青年人才留辽回辽来辽创新创业，有力推动博士后工作高质量发展，促进产学研的有机结合和产业链、创新链、人才链深度融合，为辽宁全面振兴新突破三年行动和高水平科技自立自强提供人才智力支撑。同年10月，在第二届全国博士后创新创业大赛上，我省收获奖项13个，其中，金奖4个、银奖1个、铜奖1个、优胜奖7个，位居金牌榜第3位，获奖项目覆盖大赛所有专业领域，同我省重点产业高度契合。与2021年首届大赛相比，我省本次大赛获奖数量增加1个，金奖数量增加2个，金牌榜位次前移3名，均创历史新高，辽宁获优秀组织奖。

　　下步，我们将在省委人才工作领导小组办公室的领导下，继续深入实施“兴辽英才计划”，落实更加积极的政策措施，进一步优化升级博士后人才项目，强化博士后等优秀高层次青年人才培养储备，选树一批优秀青年人才，为打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”提供有力人才支持和智力保障。

　　再次感谢您对我省博士后工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　联 系 人：刘超群

　　联系电话：024-22959125

　　辽宁省人力资源和社会保障厅

　　2023年11月6日