周旭颖委员：

　　您提出的《关于在开展工资集体协商工作中注重加强政府主导作用的建议》收悉，我厅会同相关部门，根据我省实际情况，现提出答复意见如下：

　　一、加强工资集体协商法制建设

　　我省2015年前工资集体协商按照《辽宁省企业工资集体协商规定》执行，工资集体协商取得了积极进展，但协商机制不够健全、集体合同订立不规范、地区发展不平衡等方面问题依然存在，原有的《辽宁省企业工资集体协商规定》急需通过立法加以规范和完善。为了规范工资集体协商行为，让集体协商有法可依，保障企业和职工的合法权益，维护劳动关系的和谐稳定，我省于2015年7月发布《辽宁省企业工资集体协商条例》。条例明确了人社部门作为政府部门充分发挥主导作用，总工会、企联、工商联依据各自职能指导帮助企业进行协商。此次条例特别增加企业不签订、不履行集体合同情形的处罚条款，让政府执法有法可依。

　　二、推进工资集体协商制度建设

　　近年来，我们联合总工会、企联、工商联等部门开展以工资集体协商为重点内容的“集中要约行动”，积极倡导企业通过集体协商的方式推动企业优化内部管理，建立良性劳资共决机制，积极维护企业和职工合法权益，推动和谐劳动关系建设。

　　在“集中要约行动”过程中，我们以非公有制企业为重点对象，积极推进工资集体协商。重点关注农民工、劳务派遣工和一线环卫工人等群体劳动经济权益保护，通过建立工资集体协商机制，解决职工收入分配方面存在的问题，促进企业和谐发展，维护职工权益。我们还联合工会、企联、工商联等部门积极开展工资集体协商指导员培训工作，健全完善工资集体协商指导员队伍建设，增强企业经营者自觉性，扩大指导员队伍，提高指导员业务水平能力，加强指导员队伍素质建设。

　　三、健全协调劳动关系三方机制

　　近年来，协调劳动关系三方密切配合、积极沟通，人社部门充分发挥主导作用，三方共同协商解决劳动关系问题的重要作用，积极推进工资集体协商，不断提高劳动者工资收入水平。加强联合执法检查力度，坚决纠正和依法处理合同违约问题，切实保护劳动者合法权益。

　　我们将采纳周委员的建议，在今后的检查过程中，邀请人大代表和政协委员共同参与，加强社会监督，帮助政府将工资集体协商制度落到实处。

　　感谢您对人力资源和社会保障工作的关注和支持。

　辽宁省人力资源和社会保障厅

　　2017年5月31日