各市人力资源和社会保障局，沈抚示范区党建工作部：

  现将《“辽服到家”品牌培育行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2025年5月26日

“辽服到家”品牌培育行动实施方案

  为全面提升辽宁家政服务从业人员技能水平，促进重点群体高质量充分就业，助力银发经济发展壮大，更好满足人民群众养老、托育等家政服务需求，2025年至2027年在全省实施“辽服到家”品牌培育行动，现制定如下实施方案。

  一、“辽服到家”品牌含义

  “辽服到家”是由辽宁家政服务行业龙头企业、骨干院校联合打造，省人力资源社会保障厅会同相关行业部门联合培育支持的辽宁特色家政服务项目品牌，涵盖家政、照护、托育、康养等服务领域，主要功能是汇集行业培训和就业资源，完善行业标准化体系，发展行业新兴职业和服务模式，提升行业技能人才培养效能，促进劳务协作、有组织劳务输出和宣传推广的集约化、规范化，进而释放行业吸纳就业能力，实现从业人员的高质量充分就业。“辽服到家”体现把辽宁舒心、暖心、贴心的家政服务送到家、做到位。

  二、工作目标

  以“辽服到家”品牌培育工作为引领，构建“政府引导、市场驱动、社会参与”的生态体系，培育一批特色突出、促进就业或人才培养效果显著的劳务或培训子品牌，提升家政服务从业人员队伍规模、技能水平和服务质量，实现稳就业、惠民生。2025年起，实施“辽服到家”品牌培育行动，组建辽宁家政服务行业人才培养联盟，每年建设家政服务领域高技能人才培养平台1-2个，培训家政服务行业技能人才2万人次以上。到2027年底，各市均有家政服务领域劳务品牌或培训品牌，开发一批职业培训规范和专项职业能力考核标准，各类家政服务项目实现职业技能等级认定证书或专项职业能力证书“全覆盖”，联盟单位从业人员全员持证上岗，技能培训和基本服务实现标准化、规范化。

  三、重点任务

  （一）突出党建引领。发挥各级民办职业技能培训行业党组织作用，支持具备条件的家政服务职业培训机构按规定建立党组织，吸纳培训学员入党并开展组织活动，以党建引领行业发展，有效促进行业自律和权益维护，按规定拨付每个新成立非公家政培训企业和社会组织党组织2000元党建工作启动经费。

  （二）强化就业服务。引导农村转移劳动力、脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）、城镇失业人员和未继续升学应届初高中毕业生等群体到家政服务领域就业，支持家政服务企业参与“春暖辽沈”系列行动、春风行动等专项活动，在综合性招聘会中设立“辽服到家”招聘专区。依托“舒心就业”指导服务站点、“零距离”平台，推动家政服务需求、求职信息进社区、进零工市场。发挥东北“三省一区”劳务协作联盟作用，以“辽服到家”品牌统一开展劳务协作和有组织劳务输出。

  （三）树立品牌形象。设计制作辨识度高、好记好看、便于传播推广的品牌标识。举办“辽服到家”品牌发布仪式、辽宁家政服务业人才培养联盟成立大会，通过各类媒体和品牌单位网站、网点以及零工市场，持续开展宣传，扩大品牌知悉度、认可度。

  （四）组建行业组织。依托龙头企业、行业组织、骨干院校等组建“辽服到家”辽宁家政服务行业人才培养联盟，支持联盟成员单位联合开展家政服务行业和人才发展研讨，开发推广标准化职业培训体系、技能评价考核规范和用户服务标准，完善家政企业、从业人员星级评定和互认机制，推动建立体现从业人员技能水平和服务质量的薪酬制度，协作开展从业人员跨地区流动就业和有组织劳务输出，充分共享实训基地、精品课程、优秀师资等资源。

  （五）提升培训能力。统筹实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”专项培训行动和家政服务职业技能专项培训行动，优化就业技能培训补贴机制，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训，灵活采取小班制教学、组合式评价、差异化补贴模式。加大线上培训资源供给，按学习目标分类提供系统化课程、普及类课程，便于家政服务从业人员利用零散时间学习。在家政服务行业龙头企业、开设相关专业的院校等，建设“辽服到家”高技能人才培训基地和技能大师工作站。支持公共实训基地明确一定面积专门用于家政服务领域职业培训，面向家政服务企业和职业培训机构开放使用。

  （六）完善评价体系。针对家政服务领域相关职业工种，规范技能评价服务，动态遴选调整社会培训评价组织。对于市场需要、暂无职业技能标准的专业，开发一批专项职业能力考核标准，根据市场和从业人员实际需求，动态调整专项职业能力考核频次。通过产业人才培养联盟推行从业人员能力测评，作为服务星级评定重要依据。

  （七）举办技能竞赛。对标全国技能大赛、全国行业职业技能竞赛家政服务领域相关赛项，举办2025年全省家政服务行业职工职业技能大赛，在第三届全省技能大赛中设置家政服务行业赛道，支持选手参加全国性职业技能大赛，落实获奖选手奖励待遇，加大优秀典型宣传力度。

  （八）加强权益维护。加强权益维护政策宣传，提升品牌单位和从业人员权益意识，推动落实家政企业主体责任。深入实施全民参保计划，支持有意愿的从业人员按规定依法参加社会保险，鼓励品牌单位购买意外伤害、雇主责任等商业保险。

  四、实施步骤

  （一）启动阶段。印发《“辽服到家”品牌培育工作方案》。面向各市人力资源社会保障部门、家政服务龙头企业、开设相关专业的院校广泛开展调研论证，筹备组建辽宁家政服务业人才培养联盟。设计制作“辽服到家”品牌标识。（2025年5月底前）

  （二）全面实施阶段

  1.举办2025年全省家政服务业行业职工职业技能大赛，同期举行“辽服到家”品牌发布仪式、辽宁家政服务业人才培养联盟成立大会。（2025年7月底前）

  2.建设1-2家家政服务领域高技能人才培养平台，开发一批线上培训资源，面向家政服务从业人员免费推送。（2025年9月底前）

  3.优化职业培训补贴和评价体系，培训评价家政服务行业技能人才1万人以上。依托辽宁家政服务业人才培养联盟开展培训评价规范开发、能力测评平台建设、从业人员星级评定、薪酬制度优化等工作。（2025年12月底前）

  （三）长期推进阶段。根据工作推进情况和政策发展变化，及时优化重点任务和工作举措，常态化抓好家政服务从业人员就业创业服务、职业培训评价和合法权益维护，确保实现发展目标。（2027年12月底前）

  五、保障措施

  （一）加强组织领导。各级人力资源社会保障部门由分管负责同志牵头，统筹建立就业服务、培训评价、社会保险、劳动关系等工作协同推进机制，加强与财政、教育、商务、民政、卫健、工会、妇联等相关部门协作，有效发挥各自资源优势，形成工作合力。

  （二）定期开展评估。每年对“辽服到家”品牌培育总体推进情况和相关单位工作情况进行评估，总结发展经验，推动形成可复制推广的品牌培育模式。对工作推进成效显著、吸纳就业能力强、人才培养效果好的单位，在项目、资金等方面给予重点支持；对工作效果不佳、存在负面反映且经查实的单位，不再纳入品牌培育工作范围。

  （三）强化宣传推广。整合线上线下资源，利用公共就业服务活动、技能大赛、行业展会等渠道扩大品牌曝光度和影响力。探索打造“辽服到家”主题推广周等特色活动，通过媒体宣传典型案例，树立标杆企业和优秀典型，营造良好社会氛围。