各市人力资源和社会保障局、教育局、自然资源局、商务局、文化和旅游局、广播电视局、体育局、科学技术协会，沈抚示范区党建工作部、产业创新局、开放合作局、社会事业局：

  现将《辽宁省“就业服务+”互融互促行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

  辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省教育厅

  辽宁省自然资源厅辽宁省商务厅

  辽宁省文化和旅游厅辽宁省广播电视局

  辽宁省体育局辽宁省科学技术协会

  2026年5月19日

  辽宁省2026年“就业服务+”互融互促行动实施方案

  为深入贯彻党中央、国务院关于促进高质量充分就业的决策部署，全面落实习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府要求，聚焦群众求职和企业用工的“关键小事”，借鉴江苏等先进地区经验做法，创新公共就业服务举措，着力构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的“就业友好型”服务新生态，让群众求职有门、就业有路、权益有保、生活有托，在家门口端稳就业“饭碗”，捧起民生“幸福”。

  一、总体要求

  坚持小切口入手、精细化服务、融合化发展，以优化“15分钟就业服务圈”为牵引，以推进公共就业服务均等化为目标，加强部门协同联动，整合服务资源，下沉服务力量。聚焦赛事、文旅、展馆、展会、大集、演艺六大高频场景，通过服务触角延伸、服务模式创新、服务效能提升，让求职者在家门口、逛街时、看球中、赶集里、逛展间、打卡地就能享受到便捷、精准、有温度的就业服务，推动“舒心就业”与场景活力深度融合、双向赋能，实现就业服务提质与群众可感可及的有机统一，真正把就业服务送到群众身边、递到群众手上、暖到群众心里。

  二、重点行动

  （一）创新“就业服务+赛事”，打造区域品牌就业新高地

  紧扣“以赛促就”目标，依托“东北超”等品牌赛事的集中引流效应，创新构建“主会场+第二现场”双轨联动服务模式。以赛事主场馆为核心设置舒心就业服务小推车，现场开展招聘、政策宣讲和技能展示；同时在周边商业综合体、文化广场、特色街区等人员密集区域设立多个第二现场服务点，统一服务标识，设置赛事直播区与就业服务区，形成“1+N”辐射式就业服务网络。通过多点布局、场景延伸，将就业服务从赛场内向城市生活空间拓展，针对赛事带动的餐饮、住宿、零售等周边消费需求，精准开设小吃制作、民宿服务和酒店服务等短期技能培训班，实现赛事热点、休闲消费与求职引才的深度融合。在此基础上，借助“东北超”等品牌赛事影响力，同步加强东北三省劳务协作，推动建立区域统一的人力资源信息共享和岗位调剂机制，促进转移劳动力在区域内有序流动与优化配置，构建覆盖全域、触达多元的立体化就业服务体系。

  （二）拓展“就业服务+文旅”，释放文旅消费就业新动能

  创新推行“一业一特、一县一品”策略，培育“沈阳沐浴师”“丹东石锅拌饭师”等文旅劳务品牌，建立产教评融合专项能力发展体系，推动辽宁特色品牌规范化发展。支持“民宿管家”“旅游定制师”“非遗传承创新者”等新职业发展，开发专项培训课程，提升专业化服务能力和产业化发展潜力，将文旅流量转化为创业就业机会。结合红色旅游、工业遗产、冰雪温泉等特色资源，开发主题研学、文创产品开发等新业态就业岗位，实现“以就促旅”。

  （三）深化“就业服务+场馆”，激活城市公共空间就业新潜力

  充分发挥博物馆、科技馆、图书馆、规划馆等公共文化场馆的城市客厅功能，在具备条件场馆的公共服务区、观众休憩点、临展空间等区域，灵活设立舒心就业服务站或自助服务终端，滚动发布与本地产业发展方向匹配的岗位信息、技能培训项目、就业创业地图和就业政策。依托技能大师工作室等载体，设置掐丝珐琅等技艺技能“传承体验展台”，开设面向青少年的“职业体验启蒙课堂”，营造技能报国、技能成才的浓厚氛围。结合重要展览开幕、科普讲座、文化沙龙等活动，嵌入举办主题式、小而美的“微招聘”或政策宣讲，使文化熏陶、知识获取与职业机会发现同步进行，让公共文化空间成为连接市民与就业市场的温馨纽带。

  （四）做强“就业服务+展会”，搭建会展经济就业主阵地

  在各类展会中增设就业服务专区，按专业产业展、消费展、文旅展等不同类型，精准对接对应产业链岗位，组织企业入驻开展现场招聘；同步开通直播带岗、AI面试等服务，张贴就业政策二维码，提供简历诊断、政策咨询等一站式服务。依托展会平台同步举办职业技能展示交流活动，组织工业机器人、茶艺烘焙、非遗技艺等优秀技能人才现场展演，让观展群众近距离感受技能魅力。结合展会产业特点，开展会展策划、展台设计、搭建服务、多语种导览等会展业专项技能培训，提升从业人员专业素养。举办会展行业职业技能竞赛，推动相关领域技能人才培养。

  （五）做实“就业服务+大集”，夯实基层民生就业新基础

  围绕城乡传统集市、夜市、年货大集等民生消费高频场景，深度布局就业服务网络。主动开展“送岗位、送政策、送服务”活动，在集市场所组织灵活便捷的“小而美”微型招聘会，将就业信息直接送到劳动者身边。在人气旺盛的重点集市常态设立舒心就业服务角，配备简易服务设施，采用通俗易懂的形式，为周边居民、返乡人员、灵活就业劳动者提供就近就便的岗位推荐、政策咨询和权益保障服务，延伸公共就业服务网络的终端。推广“短平快”的实用技能培训，重点面向农村转移劳动力对接家政服务、电工、焊工等培训需求，实施“辽服到家”农民工康养服务技能提升行动，帮助提升务工技能和增收水平。支持各地在“大集”中开辟“零工专区”或“创业小摊”，为手工业者、特色产品经营者等提供规范的临时经营场所、技能培训与创业指导，支持其实现灵活就业与低成本创业，让充满烟火气的民生场所，成为稳定和扩大就业的坚实基础。

  （六）做优“就业服务+演艺”，培育文化演艺就业新增长点

  紧跟演唱会经济、音乐节热潮、沉浸式演艺、脱口秀等文化消费新趋势，在大型演艺活动现场设立舒心就业服务站，集中发布舞台搭建、灯光音响、艺人统筹、票务运营、现场管理、艺人助理等临时性、项目制岗位信息，加强临时用电、桁架搭建等特种行业技能培训供给。探索在重点演艺场馆、Livehouse等常态化演出场所设置就业信息终端，让观众在享受视听盛宴的同时扫码获取周边演艺岗位和培训信息，实现“看一场演出、多一个选择、学一项技能、添一份收入”。

  三、组织实施

  （一）健全工作推进机制，强化责任落实

  各市人社部门要充分认识实施“就业服务+”互融互促行动的重要意义，将其作为优化营商环境、服务民生福祉的重要抓手，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，明确责任分工，形成协调联动、各司其职的工作格局。定期调度工作进展，及时总结推广创新做法和典型经验，研究解决实施过程中的困难和问题，推动各项工作稳步推进。聚焦赛事、文旅、展馆、展会、大集、演艺六大场景，指导各地结合资源禀赋因地制宜制定实施方案，确保各项任务精准落地、取得实效。基层公共就业服务机构组织实施“就业服务+”行动中，可按规定通过就业补助资金给予就业创业服务补助。

  （二）优化部门协作方式，提升服务效能

  建立由人社部门牵头，体育、文旅、商务等多部门参与的常态化协同机制，通过建立工作联络员制度、搭建信息共享平台等方式，主动对接掌握年度赛事安排、演艺活动计划、展会目录及文旅主题活动清单。在重大活动策划阶段提前介入，推动就业服务嵌入活动全流程。根据相关部门共享的产业信息和岗位需求，精准组织招聘服务和政策宣传，实现就业服务与产业发展的有效衔接。建立问题反馈和改进机制，持续优化服务方式和工作流程。

  （三）加强宣传推广工作，扩大社会影响

  聚焦“就业服务+”六大场景融合实践，构建“场景化呈现、全媒体传播、沉浸式体验”的宣传推广格局。在赛事现场、文旅景区、展馆大厅、演艺场馆统一设置“就来辽”品牌标识，在展会专区、集市街头统一设置“就在辽”品牌标识，形成“就来辽”引流聚气、“就在辽”落地扎根的协同效应，让就业服务在不同场景中各具特色、相互呼应。联合主流媒体策划“就业服务+在身边”系列报道，深入挖掘“看球赛找工作”“逛大集寻岗位”“观演出多选择”等鲜活案例，以群众身边的真实故事展现服务实效。用好短视频、直播等新媒体手段，推出“就业服务+场景打卡”“一键扫码找工作”等互动式宣传，扩大社会知晓度和群众参与感。通过全方位、多角度、接地气的宣传推广，让“就业服务+”成为群众口口相传的民生品牌，营造全社会关心支持就业工作的良好氛围。

  附件：辽宁省2026年“就业服务+”互融互促行动任务清单