各市、绥中县、昌图县人力资源和社会保障（人事、劳动和社会保障）局：

　　为充分保障当事人合法权益，畅通劳动人事争议法律救济渠道，依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁办案规则》，参照最高人民法院《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》，决定改革调解仲裁案件受理制度，试行变立案审查制为立案登记制，具体事项通知如下：

　　一、立案登记的范围及条件

　　（一）立案范围

　　1、劳动人事争议仲裁申请；

　　2、移送、交办或指定管辖的劳动人事争议仲裁案件。

　　（二）立案条件

　　劳动人事争议调解仲裁机构（以下简称仲裁机构）收到当事人的仲裁中请，满足下列条件的，应当登记立案：

　　1、申请人具备法律规定的主体资格；

　　2、有明确的被申请人，且具备法律规定的主体资格；

　　3、有具体的劳动者和用人单位之间争议的仲裁请求和事实依据；

　　4、在申请仲裁的法定时效期限内；

　　5、属于仲裁受案范围和受诉仲裁机构管辖。

　　二、立案登记的时限及要求

　　（一）当场登记立案

　　仲裁机构对符合法律规定的仲裁申请，一律接收申请书，当场登记立案。

　　（二）限期登记立案

　　仲裁机构在立案审核中，发现立案要件不齐备的，应当及时释明，以书面形式告知当事人一次性补正的材料和期限。在指定期限内经补正符合法律规定条件的，应当登记立案。

　　（三）不予登记立案

　　有下列情形之一的，不予登记立案，应当场出具不予受理通知书，并载明理由。

　　1、对违法申请或者不符合法定仲裁申请条件的；

　　2、仲裁或者诉讼已经终结的；

　　3、其他不属于仲裁机构主管的申请事项。

　　（四）立案后撤案

　　立案后，经办案审查确不符合受理条件的，仲裁机构应当在法定期限内裁定撤销案件，并告知当事人权利。

　　（五）案外调解

　　对一些劳动人事争议不完全符合法律规定立案条件的案件，在征得双方当事人同意，本着及时、有效、降低成本解决争议的原则，可在仲裁机构的协调下，予以案外调解处理；如双方或任一方当事人不同意，可出具不予受理通知书。此类案件仲裁调解结案后，可补订立案档案资料。

　　三、立案管理

　　对当事人提交的仲裁申请，必须全部予以书面回复，并载明理由及告知当事人的权利、对仲裁申请要做到“事事有回复、件件有落实”。

　　全省各级仲裁机构应当公开立案登记程序，规范立案登记行为，加强对立案登记流程的监督。

　　四、时间要求

　　全省各级仲裁机构立案登记制从2016年1月1日起试行。

辽宁省人力资源和社会保障厅

2015年11月13日