2017年，省人力资源社会保障厅严格按照国家、省关于政府信息公开工作的总体要求，在省政府办公厅的指导和支持下，充分利用政府网站、新闻媒体、移动客户端新媒体等多种形式和渠道，及时主动公开以就业、社保为重点的人社领域政府信息，抓实建章立制，抓牢作风效能，抓好规范服务，全年政府信息公开工作取得新成效。现将有关情况报告如下。

　　一、总体公开情况

　　严格落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）和《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅<2017年政务公开工作要点>工作安排的通知》（辽政办〔2017〕22号）等文件精神，印发了《辽宁省人力资源和社会保障厅2017年政务公开工作要点》（辽人社办〔2017〕22号），认真开展政府信息公开工作，扎实推进权力运行全流程公开，深入推进政务服务全过程公开，切实开展政策解读，积极回应社会关切，推动国务院和省政府政务公开要点工作全面落实。

　　二、主动公开政府信息情况

　　厅门户网站共发布政务信息4585条，日均点击量9000余人次，同比增长70%。其中，主动公开规范性文件398件，较去年增长170%。辽宁人社官方微博共发布（转发）人社领域信息2450条。官方微信公众号发布我省人社最新政策和工作动态103条。在省政府网站内容保障工作中，全年报送信息700余条，总分4785分，居全省第一名。全省12333电话咨询服务热线共受理群众来电250.4万人次，同比增长21.55%。每月按时向省政府政务公开部门送交主动公开文件原件，全年共主动公开政策性文件92件。

　　三、 重点领域政府信息公开工作情况

　　一是以政务公开工作助力稳增长。发布《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》（辽人社发〔2017〕1号），并每月公示降低失业保险费率帮助企业减轻负担情况，全年共为企业减负9亿元。

　　二是以政务公开助力促改革。进一步加大“放管服”改革信息公开工作，公开行政决策信息26条，公开“减权放权”后的权力清单和责任清单80项，公开中介服务事项清单1项，按照人力资源社会保障部《关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）公开职业资格目录140项（我省已无国家目录外职业资格）。

　　三是以政务公开助力调结构。在厅门户网站开设“发展新产业培育新动能”专题专栏，从政策支持、执行情况、典型经验做法三个角度予以全面宣传，集中发布党中央、国务院和省委、省政府重大政策措施信息18条，集中宣传省内各市、县（区）在产业发展、动能培育方面的好经验和好做法6条，集中选出了国内各省（区、市）典型案例16例。每周公开高校就业创业信息、国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息。厅门户网站设招聘会栏目，月传招聘信息100余条。通过辽宁省就业网等上传68442条就业岗位信息，全年发布就业岗位50余万个，发布新闻20123条。

　　四是以政务公开助力惠民生。按季度公开各项社会保险数据，包括基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险等参保情况、待遇支付情况等信息。发布《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目和医疗服务设施项目目录》和《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。开设“就业创业政策专栏”，发布各类信息就业创业信息31条，公开就业补贴申领条件、申领程序，发布就业政策解读信息14条，发布相关下载信息14条。

　　五是以政务公开工作助力防风险。及时公布全省社会保险费率执行情况及实际效果，按照职能公开社会保险基金运行情况，配合做好全省防范养老金支付风险工作。

　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况

　　在厅门户网站发布办事指南和政务服务事项清单。行政审批处、人才开发处、职业能力建设处等15个职能处室和单位共发布行政复议、选拔推荐享受政府特殊津贴人员、职业资格证书核发验印等60项便民服务办事指南；全文公布《辽宁省人民政府关于公布辽宁省政务服务事项目录的通知》（辽政发〔2017〕50号），并结合我厅实际，全文公布了《辽宁省人社系统政务服务事项清单》行政权力事项52项。

　　五、建议提案办理结果公开情况

　　2017年我厅共承接办理省人大代表建议101件、省政协委员提案102件。其中，人大建议主办件51件（其中重点建议1件）、政协提案主办件28件。全年建议提案工作全部按时办结，实现办结率100%、满意率100%。除包含敏感信息数据的8件人大建议、2件政协提案以外，其余69件人大建议、政协提案办理复文，全部全文在厅门户网站主动公开。

　　同时，我厅高度重视人大建议和政协提案办理结果公开工作，就建议提案办理过程中形成的政策数量、争取国家政策支持数量、专项检查活动次数、跟踪办理件次、实地调研次数、当面答复代表次数、代表座谈次数等7个方面开展专题统计，并将有关结果上报省政府。

　　六、开展政策解读情况

　　厅党组高度重视就业、社保、人才等重大政策解读的科学性、权威性、针对性和通俗性，将政策解读与政策制定同步考虑，并抓并重。

　　以省政府新闻办的名义召开了辽宁省贯彻落实党的十九大精神主题系列新闻发布会（七）、《关于弘扬“工匠精神”加强全省技术工人队伍建设的实施意见》新闻发布会、着力保障和改善民生让百姓有更多获得感新闻发布会、“辽宁人才工作宣传月”启动新闻发布会等4次新闻发布会。

　　在省政府、省人社厅官方网站发布《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省机关事业单位职业年金办法的通知》（辽政办发〔2017〕74号）等36件权威解读文件。

　　人民网、东北新闻网、辽宁电视台、中国劳动保障报等多家新闻媒体对我省出台的政策措施及配套解读等宣传报道10余次，全年回应公众关注热点或重大舆情3329件次。

　　七、 政务舆情处置回应情况

　　与东北新闻网合作建立舆情监控系统，对主要网站、论坛、微博、微信、报刊、广播电视平台上的有关人社政务舆情进行监测收集，并组织专人处置、回应；编辑舆情信息，及时报送厅领导和有关业务处室进行有效应对；落实“网络回应人”制度，及时答复群众在“网络回应人”平台上提出的意见、建议和诉求；成立了“核心网评员”队伍，及时答复群众对人社工作提出的意见、建议和诉求，发现问题及时处理，引导正确的舆论导向。在2017年全国两会和党的十九大等重要时期，我省人社工作没有发生重大的舆情事件，确保了全省人社领域意识形态工作总体平稳。

　　八、依申请公开工作情况

　　进一步完善依申请公开工作流程，依法依规做好办理答复工作。在厅门户网站设立依申请公开通道，提供公开指南、流程图和申请下载等服务。及时梳理本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强分析研判。强化处室、单位办理的主体责任，有效督办落实。

　　全年共收到政府信息公开申请65件，其中受理现场申请37件、受理传真申请2件、受理网络电子邮件申请19件、受理信函申请7件，均按规定时限办结。以政府信息依申请公开告知书的形式答复60件，告知不属于本机关公开事项的2件，告知作出更改补充但申请人放弃申请的3件。在依法形成的62件告知书中，属社保领域信息的共44件，占比达71%，其中养老保险领域信息39件，占社保领域信息89%，占全部答复信息63%。

　　九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

　　全年我厅未发生因信息公开工作引起的举报、复议和诉讼情况。

　　十、制度机制建设情况

　　一是加强组织领导。把信息公开工作摆在更加突出的位置，细化任务，明确责任。建立健全协调机制，定期研究部署工作。厅办公室负责全系统督办工作，厅门户网站定期公开政府信息，各处室、单位及时报送信息，并按照各自职责分工加强对全系统政府信息公开工作的指导和监督。

　　二是大力推进《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的更新、完善。细化依申请公开政府信息等政府服务信息内容，提供电话、传真、信函地址、网络邮箱等多项信息。定期更新政府信息公开目录内容，全年更新近150项次。

　　三是进一步健全工作机制，完善制度建设。起草印发了《辽宁省人力资源和社会保障厅政务公开工作考核评议制度（试行）》（辽人社办〔2017〕37号） 和《辽宁省人力资源和社会保障厅政务公开工作投诉举报制度（试行）》（辽人社办〔2017〕38号）进一步完善推进了全厅政务信息公开工作。

　　四是加强政务公开平台建设。整合网站资源，增设央网信息和省政府信息等栏目，提高政务公开集约化效果。进一步规范门户网站的功能定位、栏目设置、内容保障等，强化信息发布更新。加强12333电话咨询服务工作，推进规范化建设。全省政府网站进行的11次抽查，厅门户网站均取得优异成绩。

　　五是强化教育培训。开展厅机关各处室和所属单位政务公开培训座谈活动，组织系统人员参加人社部在江西举办的培训班和省政府办公厅组织举办的政务公开工作培训班，不断提升政府信息公开工作质量和水平。

　　特此报告。

　　                                                                            辽宁省人力资源和社会保障厅

　　                                                                                    2018年3月14日