典型经验做法

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铁岭:打破壁垒 “智”惠民生 数字人社服务平台上线运行

编辑:省人社厅李冰

来源:铁岭市人力资源事务服务中心

时间: 2024年01月23日

  为全面深化“放管服”改革,优化营商环境建设,辽宁省铁岭市人社局开发建设铁岭数字人社服务平台,并于1月2日正式上线运行,标志着铁岭市人社工作数字化、规范化、便捷化建设全面提档升级,人社治理水平进一步提升。“通过数字人社建设,全市人社数字化、规范化、便民化的改革愿景已初步得到实现。”

  铁岭市人社局负责人表示,近年来,铁岭人社部门进一步完善平台功能、提升服务质效、强化安全保障,持续深化数字人社服务品牌建设,推动就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系业务与数字技术深度融合,助推人社事业高质量发展。人社工作业务面广、数据链复杂庞大,涉及众多领域,尤其是社保业务涉及多个险种,数据可谓海量。

  铁岭市级社保服务大厅有20多个业务窗口,全市共有50多个业务窗口,承办各类人社业务。原来各县区的群众办理涉及市级人社业务时,要从县里专门来到市里的社保中心服务大厅。铁岭数字人社平台上线后,办事群众将相关材料传上平台,工作人员在后台直接办理业务,真正实现了数据多跑路,群众少跑腿。为进一步提高服务效能,铁岭数字人社平台在研发过程中紧扣业务跑路多的堵点、办事过程繁的难点、所需材料杂的痛点,构建全市统一的企业、个人用户管理数据库,全面实现窗口录入办件数据电子化、办理结果反馈电子化。办事群众在办理退休手续、社保缴费等其他人社事项时,工作人员通过查询相应企业或个人的信息管理库,调取之前办理人社事项时所提供的材料及审批结果信息。经过不断地丰富,可以逐步使用信息库中的材料代替服务对象办事要件,并最终实现办事人员只凭社保卡或身份证直接办理业务。

  走进铁岭市社保中心大厅,墙上的一块电子屏引人注目,各窗口的办理情况、办件数量实时显现。哪个窗口正在办理什么业务、该窗口办理哪几件业务、哪些业务目前办件较多,这些数据在电子屏上一目了然。铁岭数字人社平台全面优化人员管理和数据统筹分析能力,建成业务监控平台,集成调度控制、研究决策、业务分析等功能。所有窗口办理进度在后台实时生成,窗口管理人员可根据办件情况按照忙闲周期设置临时窗口或延时服务等方式及时动态调配窗口资源,对办件平均时长较长的窗口,了解情况并进行及时提醒,杜绝“有人没事做、有事没人做”的现象。同时,铁岭数字人社平台对各类参保缴费、就业情况等数据进行统计,实时动态分类、精准统计分析出新参保数量和趋势、就失业登记情况、各类险种待遇支付情况等,既有助于人社部门对业务进行有效监督和管理,也为研判决策和应对处置提供有效数据支撑,让服务对象拥有更加个性化、全方位、多维度的服务体验。

  1月2日,李女士来到铁岭市社保中心服务大厅为企业员工缴纳社保费。原来,社保大厅分为参保、待遇发放、信息变更等多个业务窗口,李女士要找到相对应窗口才能办理业务。这一次她发现大厅里设置了许多综合服务窗口,这些窗口可以无差别受理各种人社业务。李女士随便找了一个服务窗口就顺利办完了参保业务。“这是铁岭一项重要人社服务改革措施,依托数字人社服务平台,我们推行综合办理、受审分离的模式,办事人可无差别到综合服务窗口办业务。”铁岭人社局工作人员介绍。

  该平台全面推行“受理-审核-决定-送达”的综窗服务流程,前台按照统一标准受理人社业务,录入信息及电子化材料,简单件直接完成办理。对于需要核验的办件,办事人提交材料后即可离开,综合窗口将材料转至后台业务科室,业务办结后返至前台,前台负责向办事人反馈办理结果,最后完成入库。为提升服务水平,铁岭数字人社服务平台打通与省、市政务服务平台、“辽事通”App等数据协同平台的通道。在线上,建成向上与省级部门共享交换、同级与本地政务服务深度融合、向下与市、县(区)统一标准、实时交互的人社“一网通办”服务平台;在线下,建成前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的综合柜员制平台,实现企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”的服务效果。目前平台已经进驻162项服务事项,如退休人员调待查询与咨询、遗属待遇申领与停发、灵活人员新参保等,均可实现一网通办,群众办事效率提升80%。