本报记者 徐铁英

　　上半年，全省城镇新增就业26.8万人，同比增长5.5%，完成年度目标的58.2%。7月24日，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅相关负责同志介绍今年上半年我省就业工作情况，并回答了记者提问。

　　就业是最基本的民生，是经济发展的重要支撑。年初以来，我省强化就业优先政策，以实施辽宁全面振兴新突破三年行动为总牵引，锚定辽宁新时代“六地”目标定位，聚焦“八大攻坚”任务，在保障生产要素供给、稳定和扩大就业上双向发力，全力以赴推动就业质的有效提升和量的合理增长。城镇调查失业率保持在合理区间，高校毕业生等青年群体继续保持回辽留辽就业创业的良好态势，中青年群体新就业占比稳步提升，全省就业形势总体稳定，各项重点指标实现了时间任务“双过半”。

稳住就业“基本盘”

　　就业优先，需要政策保驾护航。今年以来，我省坚持在发展中促进就业，推动构建了全要素政策支持体系，同步跟进国家重大战略部署，建立起就业政策接续平稳过渡机制，稳住就业“基本盘”。

　　聚焦稳定和扩大就业的关键环节，以“保、稳、促、提、扩”为核心抓手，研究制定了一系列促就业的政策措施。围绕激活民营经济吸纳就业能力、培育优质人力资源、发挥创业带动作用、保障困难群体基本生活等领域研究制定政策措施，重点抓“业务协同”“一网通办”提升政策落实效率，助力企业生产经营更高效，劳动者自主就业更充分，困难群体生活保障更及时。

　　坚持降成本保用工稳岗位，帮助经营主体减轻压力、提振信心。升级实施“春暖辽沈·惠企护航”保用工促就业助振兴攻坚行动3.0版，聚焦支持4个万亿级产业基地和22个重点产业集群发展需要，统筹运用人社部门就业、社保、人才等领域政策措施，实现惠企资源的高效集成。人社服务专员深入园区、企业，精准投放政策、岗位、服务。年初以来，全省各地共开展招聘活动6661场次，发布岗位信息需求218.3万个次，释放惠企减负政策红利19.5亿元，帮助各类经营主体解决用工缺口39.7万个。

打造人才“聚宝盆”

　　为进一步促进高校毕业生等青年群体留辽回辽来辽就业创业，我省坚持“就业+人才”工作理念，打造人才“聚宝盆”，吸引集聚更多年轻人投身振兴发展事业。

　　促进高校毕业生等青年群体就业是就业工作中的重中之重。我省一体推动促进就业与人才“引育留用”重点项目，全平台深度推广“就来辽”服务品牌，统筹实施“振兴有你·就有未来”专项行动、“百万学子留辽来辽专项行动”、“百校千企”人才对接计划，加大在校大学生就业服务供给，提早将10项公共就业服务“打包”送进校园，确保每名高校毕业生享受到一次政策宣介、一次职业指导、三次岗位推荐、一次技能培训或就业见习机会，上半年已组织大中型招聘活动500多场，面向高校推送企业招聘需求25.4万个次。组织省内重点用人单位赴外省区高校举办校园招聘，开展全省事业单位集中公开招聘。截至6月底，2024届全省普通高校毕业生省内落实毕业去向比例高于去年同期。

　　技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。我省将目光投向市场，积极培育实用型技能人才。持续推进“技能辽宁行动”，发布两轮急需紧缺技能人才职业（工种）目录，对接市场需求精准开展职业技能培训。开展2024年世界青年技能日主题宣传活动，成立辽宁省技工教育联盟，举办辽宁省第四届技工院校教师职业能力大赛。重点强化技工教育和职业技能培训机构管理，以“订单班”“冠名班”为切口深化校企合作，丰富大学生技能转换专业培训，创新启动高校职业技能等级认定专业评估工作，鼓励和支持在校大学生拓展就业能力，具备更多元的就业技能。上半年，全省共开展补贴性职业技能培训13.2万人次。

涵养就业创业“微生态”

　　举办第六届“中国创翼”创业创新大赛辽宁选拔赛，举办第四届马兰花全国创业培训讲师大赛辽宁省选拔赛，辽宁省第二届职业技能大赛正在抓紧筹备中，赛项将达到108个，实现重点行业产业、重点群体的全覆盖，预计有5000余人同台竞技，带动全省百万人次练兵比武。

　　将各类大赛打造成为涵养就业创业生态“网红项目”，发挥重大赛事活动矩阵作用的同时，我省有效集聚创业支持资源，持续提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平，突出精准化个性化导向，涵养全领域就业创业“微生态”。

　　培育打造首批省级劳务品牌，持续推进零工市场规范化建设，助力建设零工市场144个，更好发挥基层就业服务站点对零工信息的采集和运用，促进供需双方高效适配。线上线下铺设基层就业服务网络，优化网络平台业务功能，推广应用“智慧就业顾问”，提升移动终端就业服务嵌入和应用能力。统筹资源积极对接创业项目，推动更多创意“金点子”在辽宁转化落地、发展壮大。加强人力资源市场清理整顿和劳动保障监察执法，有效纠治就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等问题，有力保障劳动者合法权益。

　　下半年，我省将积极释放政策红利，健全终身职业技能培训制度，加大对培训主体和机构的政策补贴支持力度，常态化开展规上企业、专精特新企业以及重点制造业企业用工调查，深入开展民营企业、中小微企业和个体工商户就业政策落地服务落实专项行动，精准实施惠企稳岗、金融信贷等支持政策，加固市场化就业“蓄水池”。深化“一对一”服务联系，统筹运用好政府开发岗位等兜底安置举措，确保零就业家庭动态清零。强化“一人一档”管理，确保有就业意愿的困难家庭高校毕业生100%实现就业。