省人社厅召开2022年度总结表彰大会

　　1月18日，省人社厅召开2022年度总结表彰大会。全面总结2022年工作、交流经验、表彰先进，进一步加油鼓劲、提振士气，吹响全面振兴新突破三年行动的“冲锋号”。厅党组书记、厅长李安财出席会议并讲话。

　　会议指出，2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。也是全厅上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察调研时的重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，紧紧围绕辽宁振兴发展大局，砥砺前行、苦干实干、团结奋斗的一年，出色完成各项工作任务，取得振奋人心的可喜成绩。

　　会议强调，2023年，要以时不我待的紧迫感，超前筹划、紧盯目标、狠抓落实，重点围绕抓好实施全面振兴新突破三年行动，高起点开局、高标准推进、高质量落实，项目化清单化工程化推进工作，以新气象新担当新作为助力实现三年行动首战告捷。要始终聚精会神，紧扣第一要务，协力推进发展高质量。要积极抢抓机遇，放大比较优势，系统提升人社服务力。要坚持共建共享，增进民生福祉，兜牢民生保障底线。要点燃干事激情，保持昂扬斗志，全力以赴跑出加速度。要勇于攻坚克难，团结进取奋斗，继续发扬“拼抢争实”工作作风，为打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”贡献人社力量。

　　全省人力资源和社会保障工作会议召开

　　1月19日，全省人力资源和社会保障工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，全面落实省委经济工作会议、省“两会”、全国人社工作会议部署要求，总结2022年全省人社工作，交流各市经验做法，分析当前面临的形势，安排部署2023年重点工作。会议传达了李乐成省长对人社工作的批示精神，传达了全国人力资源和社会保障工作会议暨人社系统先进集体和先进工作者表彰大会精神。厅党组书记、厅长李安财出席会议并讲话。

　　会议指出，在过去的一年，全省人社系统全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴的系列重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，振奋精神、埋头苦干、勇毅前行，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党对人社事业的坚强领导；坚持就业是最大民生，努力实现更加充分和更高质量就业；坚持兜牢织密民生网，健全多层次社会保障体系；坚持发挥人才第一资源作用，不断激发创新创业活力；坚持持续提升治理效能，劳动关系保持总体和谐稳定，高质量完成年初确定的各项目标任务，取得了一系列振奋人心的可喜成绩。

　　会议强调，成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。全省人社系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”坚决落实到行动上，在任何时候任何情况下都要始终牢记“国之大者”，都要坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢记习近平总书记关于民生工作的殷殷嘱托，坚持发展为了人民、发展依靠人民，聚焦广大人民群众对美好生活的向往，用心用情解决好人民群众急难愁盼问题，使现代化成果更多更公平惠及全体人民。

　　会议深刻总结了过去一年的工作经验，客观分析了当前人社领域面临的新形势新任务新要求，要求全省人社系统要扛起责任，笃行致远，深刻把握政治能力是根本，人民至上是使命，服务大局是责任，系统观念是方法，问题导向是方向，敢于斗争是品格，守正创新是源泉，团结奋斗是保证，担当作为是标准，严格自律是底线；始终做到站稳政治立场、坚持惠民方向，始终与人民想在一起、干在一起，千方百计为群众办实事、做好事、解难事。

　　会议强调，2023年，全省人社系统要深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委经济工作会议和省“两会”确定的各项目标任务，振奋精神、担当作为、勇毅前行，为实现辽宁全面振兴新突破三年行动首战告捷作出人社贡献。要提前谋划、抓早抓实，研究制定全年重点工作任务，做到高起点开局、高标准推进、高质量落实。要围绕中心、服务大局，坚决打好打赢全面振兴新突破三年行动“第一仗”，做到首战有我、首战争先、首战必胜；一是突出一个“稳”字，做到就业优先、稳定岗位，夯实民生之本，坚决扛起稳就业保就业的政治责任；二是突出一个“兜”字，做到兜牢基础、兜住底线，完善社会保障体系，推动实现共同富裕；三是突出一个“新”字，做到出台新政策、打造新工程，强化人才支撑作用，在塑造发展新动能上打开新局面；四是突出一个“治”字，做到强化源头治理，筑牢和谐之基，坚持共建共治共享，切实维护好广大劳动者权益；全力以赴、拼抢争实，跑出人社事业发展加速度，以更大的担当和作为推动人民生活品质达到新水平，推动辽宁全面振兴实现新突破。

　　本溪市：全力推进“智慧人社”信息系统建设

　　自2020年以来，本溪市人社局启动“智慧人社”信息系统建设，聚焦解决群众反响强烈人社作风顽疾，大胆摆脱束缚，积极探索互联网+、大数据、云计算等先进技术手段在人社领域的应用，全面实施创新服务改革。

　　本溪市人社局坚持目标导向、问题导向、效能导向，以建设“三个库、二个平台、一站式服务、数据分析决策”为主线，解决系统分散割裂、窗口散布全市、服务手段单一等问题，打造智慧经办、智慧服务、智慧监管、智慧决策的人社政务服务环境。

　　“全力抓好项目谋划”，推进“智慧人社”建设。积极争取中国银行本溪分行的支持，筹措启动资金3000万，顺利启动“智慧人社”建设。学习借鉴先进经验，赴常州、南宁和海口学习考察，查找差距不足，逐步完善信息系统建设思路。

　　“全人社拧成一股绳”，深化“全流程”改革。将系统建设与党建“转作风树行风抓落实”营商环境提升年活动结合在一起，谋划部署推动12项重点工作，分解细化30项具体任务，研提优办快办、营商环境评议等10余项载体活动，提出全市人社系统党员干部“十要十不准”行为规定，举全系统之力推动。

　　“全系统使用一把尺”，确立“标准化”规范。全面梳理人社服务事项，做到“四个明确”，即明确办理事项、明确办理流程、明确办理材料、明确办理时限，让办事群众看得清清楚楚、干部职工搞得明明白白，为进一步规划整合服务事项、需求调研、统计分析、智能监控等做好了充分准备，更为推进跨业务、跨部门事项、免申即享受等简化办理提供坚实基础。

　　“全数据融进一个库”，建成“大集中”信息库。全面发挥人社数据资源优势及互联网应用规模优势，建立“一人一号、一企一库”的统一数据库。整合内部资源，对接各个核心业务经办系统、省市共享交换平台，逐步实现统一受理平台与核心业务应用系统的全面对接。

　　“全业务集成一体化”，打造“一网、一门、一次”体系。打破业务分办服务格局，改造业务经办大厅，建设“一窗受理”服务大厅，实行“一窗受理、系统流转、限时办结、统一反馈”。同时，推进内网和外网的融合，使更多服务事项实现“掌上办、指尖办、网上办、就近办”。

　　“全流程置于阳光下”，实行“受审全分离”模式。形成统一受理前台、智能调度中台、业务处理后台的服务布局，实现“受审分离”。办理事项全程留痕，材料永久保存，建立全程跟踪的监控平台、待办事项“红黄绿”预警机制、办理进度群众随时查询机制、通知消息实时更新机制、好差评系统等，实现“件件有着落、事事有回音”，形成多方参与、立体监管的阳光服务格局。

　　截至目前，已建成业务采集与受理系统、任务调度系统、标准化系统、业务电子档案系统、业务监控可视化系统（大屏）、内网统一门户、消息推送平台、公共服务平台、业务协同平台、数据交换平台、OA系统、机关事业人事管理系统、人才管理系统等13个子系统。对接省养老业务系统、省就业业务系统等省级系统以及省、市一体化平台。一是通过业务大协同和信息共享，实现政务减事项、减流程、少填表、少证明。精简申请材料84项，压缩办理时限483个工作日，减少办理环节12个，减少跑动次数16次。二是通过“一网通办”，实现从以线下为主，到线上线下全覆盖，已累计办结线上网厅业务32万件，线下窗口业务4万余件，均通过系统以短信方式告知办理结果，服务大厅减少办事人流70%以上。三是通过打造线上线下“一门大厅”，实现变“多门多窗”为“一门综窗”。按照实现成熟一批，上线一批的思路，正在逐步实现所有业务“一窗通办”。同时，开通“失业再就业一件事一次办”“人才一站式服务”等特色服务窗口。四是通过受审分离，实现不见面办公。全过程跟踪办理，最大限度的满足系统纵向省级集中式和横向地市一体化扩展的需要。同时，将原一个人的“封闭操作”变成随机分配的“阳光办理”。五是通过数据分析决策系统，实现即时数据分析和数据挖掘。实时精准统计分析各业务事项、业务完成的办理情况和服务窗口的工作负荷、退件原因等，为领导决策、干部考评提供直接有效依据。