大连市三措并举激活技能人才“一池春水”
大连市人社局深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述,锚定大连市“两先区““三个中心”高质量发展航向,深度践行“技能照亮前程”行动,按照“抓队伍、抓业务、抓宣传,加强党的政治建设”即“三抓一加强”工作要求,从搭建培训平台、优化培育模式、完善评价机制等多维度协同发力,创新探索、精心打造技能人才成长全链条。目前,大连市技能人才总量已达103.9万人,其中高技能人才31.5万人,为城市经济创新发展注入源源不竭的人才动力,走出一条具有大连特色的技能人才发展之路。
一、搭建培训平台,畅通技能提升“高速路”。大力支持技能人才培训平台建设,已建成国家和省级高技能人才培训基地16家、各级技能大师工作室(站)125个,培训技能人才超7万人次。围绕“5+4+3+1”现代产业体系,多举措协同推进,联合各方开展定制化人才培养。企业开展急需紧缺职业新型学徒制培训,可享受补贴上浮最高30%的优惠政策。目前,101家培训机构承担政府补贴性培训工作,2019年以来开展补贴性职业技能培训超170万人次,职业技能培训工作2024年、2025年连续两年被列为大连市重点民生实事项目。
二、优化培育模式,奏响人才增量“交响曲”。把技工教育作为培育技能人才的摇篮。出台《加强新时代大连高技能人才队伍建设实施方案》,明确技能人才发展目标。全市23所技工院校发展态势良好,在校生超1.9万人,2020年以来为全市培养输送技能人才3.1万名,毕业生就业率稳定在97%以上。在技工院校专业设置上,紧密对接产业需求,开设机械、信息、服务等九大类70个专业,11所技工院校20个专业入选全国技工院校工学一体化建设院校及建设专业,院校教师在全国技工院校教师职业能力大赛、第四届马兰花创业讲师大赛等赛事中屡获佳绩。实施高技能领军人才培育计划,每两年选树一次“大连工匠”,一次性给予12万元(税后)奖励;对技能大师工作室(站)领办人实施阶梯式带徒补贴,团队成员取得高级技师、技师、高级工职业技能等级的,最高按每人2000元标准给予领办人补贴,持续释放引领带动效能。
三、完善评价机制,冲破职业晋升“天花板”。近年来,大连市人社部门持续优化技能人才评价体系,赋予市场和用人单位更多自主权,形成“企业自主评价、院校自主认定、社会第三方评价”的多元化评价格局。目前,已备案65家自主评价用人单位、61个社会培训评价组织,超8万人次取得职业技能等级证书。积极推动“新八级工”制度落地实施,支持企业自主评聘40名特级技师、10名首席技师。为符合条件的特级技师和首席技师提供一次性工作资助5万元、8万元,并优先支持建设技能大师工作室(站)。凡在全国职业技能大赛获得金牌者,直接认定副高级职称;其指导教师(教练)直接认定正高级职称,其中金牌获得者聘任专业技术七级岗位、指导教师(教练)聘任专业技术四级岗位,不受单位岗位结构比例限制,为技能人才打通职业晋升通道,有效激发技能人才提升技能水平的积极性。