岁月如梭，白驹过隙。阜新市妇联开展小额担保贷款工作已经6年。6年来，市妇联始终将妇女切身利益放在首位，坚持“争取各方支持、加强协调配合、注重形成合力、着力破解难题”的工作方法，推动全市贷款规模不断扩大，受益妇女不断增加，产生了良好的经济效益和社会效益。

　　截至7月底，全市累计发放贷款8.55亿元，扶持创业妇女超过1.4万人，争取财政到位贴息资金近1.3亿元，带动近9万名城乡妇女增收致富，真正实现了“发放一笔贷款，促进一户增收，带动一方致富，助推一批产业发展”的目标，放款总量居全省第二位。

　　在妇女小额担保贷款工作中，市妇联不断探索新思路，创新做法，引领妇女工作取得新进展，牵头研究制订了《阜新市妇女创业小额担保贷款工作实施方案》、《阜新市妇女小额担保贷款管理暂行办法》等10多个指导性文件，为了保证阜新市广大城乡创业妇女能够继续享受到党的这一惠民政策，市妇联还多次向市委、市政府请示汇报，解决了贴息资金的难点，为基层落实政策、扩大贷款发放规模创造了条件。

　　同时，市妇联在全省率先引入金融机构竞争机制，在原有一家发放的基础上，引入新的金融机构共同放款，提高了放款效率。在担保方式上，由最初单一的公教人员担保，逐步扩大为存单质押担保、资产抵押担保、五户联保、“基地+联保”担保、“一保三”、国有企业职工担保等多种方式。

　　市妇联还立足实际，提出了在严格遵守妇女小额担保贷款政策的前提下，适度转变扶持方向，由单一个体项目户零散放贷，向规模化、产业化项目集中发放。扶持建立了一批以农产品生产及玛瑙加工业为重点的妇女增收致富示范基地，先后围绕“畜牧业强市”、打造“花生大市”、发展设施农业、建设“玛瑙之都”等，扶持建立了白玉都棚菜种植、五峰镇肉羊养殖、老河土镇花生种植及加工、十家子镇玛瑙加工等27个产业基地，发放贷款超过5亿元，占全市放款总量的60%，在推动地方经济发展中发挥了举足轻重的作用，真正实现了“小贷款、大效益”。

　　目前，全市发放的妇女小额担保贷款辐射带动了8万多名妇女创业就业，既提高了贷款妇女家庭收入，又协助解决了城乡妇女的就业难题。通过妇女小额担保贷款，很多获贷妇女第一次有了自己的名章和自己名下的存款，经济收入显著增长。妇女小额担保贷款的大规模、大范围的集中连片发放，为城镇第三产业和农村特色优质产业带来了前所未有的发展动力和资金支持。贷款不仅带动妇女增收，更拉动了区域经济发展，让农村妇女走上了经济社会发展的“主战场”。（李晶）