劳动保障部《关于印发城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法的通知》（劳社部发［1999］15号）规定，制定基本医疗保险药品目录的原则，一是要保证临床治疗必需，方便职工用药，保障职工基本医疗的用药需求；二是要有利于控制药品支出费用，保证医疗保险基金收支平衡；三是有利于中西医并举方针，中西药兼顾；四是有利于我国医药事业的发展。