按照国务院1999年发布的《社会保险费征缴暂行条例》和辽宁省人民政府《关于调整社会保险费征缴体制的通知》（辽政发［2000］21号）规定，缴费单位必须向社会保险经办机构和地方税务机关双重申报应缴纳的社会保险费金额，由缴费单位向地方税务机关办理缴纳手续，地方税务机关开具征收缴款书。地方税务机关应及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况，并由社会保险经办机构负责按地方税务机关提供的个人缴费情况，记好个人账户的个人累计及当期缴费金额的明细账，同时负责个人缴费查询服务。地方税务机关在征收过程中，发现单位和个人应参加社会保险而未参加的，要责令其到社会保险经办机构办理社会保险登记手续，并按月向社会保险经办机构和地方税务机关申报缴费。